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标题:《关于屯昌县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》解读

索引号:00821588-2/2021-00245 分  类:其他/综合政务 发文机关:屯昌县发展和改革委员会 成文日期:2021年12月06日 文 号: 发布日期:2021年12月06日 时效性:

《关于屯昌县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》解读


1月24日,县第十五届人民代表大会第次会议审查了屯《关于屯昌县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》(以下简称《计划报告》)。《计划报告》正文部分约1.3万字,分为个部分,第一部分是“十三五”时期发展回顾,第二部分是2020年国民经济和社会发展计划执行情况,第三部分是2021年国民经济和社会发展主要目标与任务

“十三五”期间,在产业发展方面,三次产业结构从2015年的38.114.547.4调整为2020年的35.3:12.1:52.6在扶贫方面6766户27944名贫困人口脱贫退出,贫困发生率从2016年的11.16%降至零;累计投入贫困村基础设施和公共服务项目15.52亿元,实现贫困村水、电、硬化路、光纤和4G网络覆盖率100%;义务教育、医疗卫生等基本公共服务指标均接近全县平均水平;累计完成农村危房改造4582套;带动5677户贫困户发展产业,2020年贫困户户均收入11291元,较2016年增幅89.06%。贫困户人均纯收入从2016年的7504元提高至2020年的14205元,增速连续五年高于全县农村居民人均收入水平。在环保方面,环境空气质量优良率始终保持95%以上,饮用水源地水质达标率100%,森林覆盖率69.1%,乌坡镇青梯村入选首批国家森林乡村名单;城镇生活垃圾无害化处理率保持100%,农村生活垃圾无害化处理率达100%,均达到省定指标要求;土壤环境质量总体保持优良。连续两年被环保部评为环境质量基本稳定市县。重点领域改革方面《屯昌县总体规划(空间类2015-2030年)》获省政府批准;全县21个“一张审批网”审批单位审批办结率100%;完成全县8个镇的农村土地承包经营权成果调查、登记及信息化管理等确权工作;积极推进农村集体产权制度改革,完成119个村委会清产核资工作;实施政府投资项目建设前期工作代办制,项目前期工作由平均118天缩短至90天。在社会治理方面,全县刑事案件破获1398起,破案率为44.4%,保持现行命案连续19年全破的记录;摧毁2个黑社会性质组织,6个恶势力团伙、1个“村霸”团伙和一个“菜霸”团伙;积极推进“路长制”警务机制改革,实现“三个明显提升、三个明显下降”的工作目标。在提升人民生活水平方面,城乡常住居民人均可支配收入达到23262元,五年累计增长49.1%,城镇和农村常住居民人均可支配收入年均增长率分别为7.5%和8.8%,达省“十三五”预期增速;深入实施“一市(县)两校一园一院”工程,县人民医院通过二级甲等综合医院评审;全面推进基层医疗卫生机构标准化建设,人均预期寿命提高1.2岁。

2020年,全县生产总值同比增长1.7%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长23.3%,城乡常住居民人均可支配收入各增长3.9%和8.1%,城镇登记失业率2.36%,控制在4%目标值内;居民消费价格涨幅0.4%,控制在3.5%目标值内;全年生猪存栏13.4万头,完成省里下达生猪存栏任务;全年新增就业1802人,完成省下达目标的180.2%。社会民生得到切实保障,高质量发展态势日益显现。

关于主要目标,《计划报告》明确,2021年经济增长目标为10%以上,固定资产投资增长目标为13%左右,社会消费品零售总额增长目标为10%左右,地方一般公共预算收入增长目标为100%以上,城镇和农村常住居民年人均可支配收入分别增长10%左右、11%左右,城镇登记失业率控制在3%左右,居民消费价格涨幅控制在3%左右。

确定上述目标主要有五方面的考虑:一是宏观经济形势向好。我县经济实现“V”字型反转,2020年全年生产总值同比增长1.7%,较一季度回升6个百分点,主要是疫情得到控制,以及自贸港带来的机遇将对经济有较大的促进作用。二是为实现“十四五”期间各项指标年均增速目标,2021年各项指标的制定要确保衔接性、现实可行性,充分考虑了困难性和不确定性。三是我县生猪、槟榔等产业稳中求进,生活垃圾焚烧厂项目投产,文旅项目不断出新等因素作用下,三次产业预计都将有好的表现。

围绕上述目标,《计划报告》建议重点做好个方面工作:一是聚焦“十四五”规划,积极融入自贸港建设。二是聚焦经济实力提升,抓好产业协调发展。三是聚焦重点任务,推进高质量发展。四是聚焦绿色发展,深化生态治理与保护。五是聚焦社会民生,确保惠民举措落地见效

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