根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2013年度本级政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、申请行政复议情况、存在的主要问题和下一步工作措施、附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与屯昌县人民政府办公室联系（地址：屯昌县委办公大楼二楼；邮编：571600；电话：67812571）。

  一、概述

2013年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，以如期完成被确定为全国100家依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点市县之一的工作为契机，在省委、省政府的正确领导下，在省政府办公厅的指导下，在全县各部门的共同努力下，使我县政府信息公开工作实现了质的提升。主要特点是：组织机构健全，主动公开意识明显增强，公开内容重点突出、针对性强，尤其对于社会关注的专项资金使用和管理等问题能够通过多种形式、采取多种方法比较客观、及时、准确地进行公开。

（一）加强组织领导，明确工作任务。

县政府成立了信息公开领导小组，由县委常委、县政府常务副县长任组长，县政府办、县监察局、县科工信局、县行政服务中心主要负责人担任副组长，领导小组负责指导、协调全县推进政府信息公开工作。全县各镇、各部门均建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门人员抓落实”的工作机制，对照条例和相关工作方案的要求，切实抓好本单位的政府信息公开工作。

（二）设立统一公开平台，方便群众查阅。

为了提高我县党政机关、事业单位的工作效率，提升政府公共服务形象，根据文件要求，在2012年开通63家单位的政府信息公开专栏的基础上，今年再开通了2家单位。经过组织培训和督促，专栏里各单位的基本信息和保障机制均已完成。邀请省从事政府信息公开工作的专家下来传经送宝，积极派员参加省政府办公厅组织的各种形式的政府信息公开专题培训班。政府信息公开专栏正式公开受理依申请公开工作，最大限度地为公众了解信息提供便利，这将对我县政府信息公开起到极大的促进作用。

为方便群众获取各方面的政府信息，目前县政务服务中心的政府信息依申请公开窗口和县档案局政府信息公开查询窗口均已开设并正常受理业务。同时，为拓宽公开渠道，我县8个镇的便民服务中心均开设了政府信息公开查询窗口。我县设置在县委大门口和文体公园用于政务公开的LED显示屏，采取定期和随时的方式向群众公开热点问题及各项惠民政策，增加政府的透明度。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

2013年度本级政府对信息进行了梳理，新增主动公开政府信息1655条。其中，概况信息8条，占0.48%；计划总结类信息10条，占0.6%；法规公文信息34条，占2.1%；工作动态信息1125条，占68%；人事信息36条，占2.2%；财政信息105条，占6.3%；其他类信息337条，占20.4%。

1、政府规范性文件类信息。

主动公开了政府各类规范性文件，包括《屯昌县人民政府办公室关于印发屯昌县建筑安全生产共同责任制实施办法的通知》、《屯昌县人民政府办公室关于印发屯昌县项目投资优惠政策（试行）的通知》、《屯昌县人民政府办公室关于印发屯昌县发展涉农中小企业扶持暂行办法的通知》、《屯昌县人民政府办公室关于印发屯昌县农民小额贷款财政贴息和奖补资金实施办法的通知》、《屯昌县人民政府办公室关于印发屯昌县高星级酒店（宾馆）投资建设优惠政策的通知》等34条。

2、计划规划类信息。

公开了计划规划类信息，如《关于印发屯昌县慢性病防治工作规划（2013-2015年）的通知》、《关于印发屯昌县2013年度主要污染物总量减排计划的通知》、《关于印发屯昌县碘缺乏病防治“十二五”规划的通知》、《关于印发屯昌县2012—2013年义务教育均衡发展规划等规划的通知》等计划规划类信息。

3、与公众密切相关的重大事项类信息。

公开了涉及公众人身和财产安全的灾情和突发事件的处理情况等方面的信息，如《屯昌县2013年度地质灾害防治工作方案》、《屯昌县2013年防震减灾工作实施方案》《关于印发屯昌县人感染H7N9禽流感疫情应急处理预案（试行）的通知》、《南吕镇2013年春运工作应急预案》等。

公开了公共卫生方面的信息，如《关于印发屯昌县突发公共卫生事件应急预案等十四个与应急预案的通知》、《关于开展村卫生室实施基本药物制度情况督导检查的通知》、《关于印发《屯昌县2013年年终免疫规划工作综合考评检查方案》的通知》等。

公开了食品安全方面的信息，如《关于印发屯昌县2013年食品安全重点工作责任分工的通知》、《县食药监局开展高考前学校及周边食品安全专项整治》、《县食药监局完成春季学校幼儿园食堂食品安全专项检查工作》等。

公开了教育方面的信息，如《关于印发屯昌县第九届科技活动月实施方案的通知》、《关于学校开展体育艺术教育工作自查的通知》、《关于在全县中小学举行第八届“青少年杯”书画摄影竞赛暨展览活动的通知》等。

公开了劳动就业、社会保障方面的信息，如《关于印发屯昌县专业森林消防队员招聘和管理办法的通知》、《关于印发屯昌县2013年城乡居民社会养老保险实施方案的通知》、《屯城镇2013年农村、城市居民最低生活保障对象名单》、《关于印发坡心镇2013年城乡居民社会养老保险实施方案的通知》等。

公开了本县范围内土地征用、房屋拆迁等有关信息，如《屯昌县人民政府征收土地公告（屯城镇2012年度第三批次城镇建设用地）》、《屯昌县人民政府征收土地公告（枫木镇风情小镇建设项目用地》、《屯昌县人民政府征收土地公告（坡心镇2013-1号地块项目用地）》等。

公开了其他与社会公众及企业密切相关的信息，如《屯昌县2013年度社会抚养费征收标准》、《屯昌县2013年稳定禽业生产省级财政补贴实施方案》、《关于印发屯昌县2013年度保障性住房建设方案的通知》、《关于印发屯昌县2013年大中型水库移民危房改造实施方案的通知》等。

4、公共资金使用和监督

主动公开了2013年我县政府支农及扶贫等各种专项资金使用和管理情况，民政救灾救济、国有土地使用权出让、政府采购及主要招标工程项目情况等方面的政府信息。

5、政府机构和人事

在新增的主动公开信息中属人事方面的信息有36条，主要为人事任免方面的信息。

（二）公开形式

“屯昌县党政网”和“屯昌县政府信息公开专栏”是县政府信息公开的主要载体。2013年开始，原在县党政网站中的政府信息公开目录设置的“政府机构”、“领导分工”、“经济建设”、“政府文件”、“人事任免”、“工作报告”、“征收与拆迁”等23个栏目公开的内容将移至屯昌县政府信息公开专栏。县党政网站主要公开工作动态信息和公示公告。公众可以通过这两个平台直接点击查阅各类政府主动公开信息。

三、依申请公开和不予公开政府信息情况

（一）依申请公开情况

2013年我县共受理信息公开申请26352件，均为通过公开受理机构行政服务中心当面提交申请。内容涉及进驻中心的各单位，申请信息内容已全部及时予以答复。

（二）咨询情况

2012年度县政府办公室共接受市民咨询300余次，主要方式为电话咨询、当面咨询。

四、政府信息公开收费及减免情况

2013年度提供依申请公开收取的费用为2000元。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

2013年度未发生针对我县有关政府信息公开事务的行政复议案件。

六、存在的主要问题和下一步工作措施

（一）存在的主要问题：一是政府信息公开内容、方式有待进一步拓展；二是一些单位和部门对信息公开工作的认识还不到位，信息公开缺乏主动性；三是政府信息公开工作人员的业务水平还有待进一步提高。

（二）改进措施：

一是出台相关措施，对各部门公开工作进行指导监督，加大主动公开的力度。始终坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道，扩大主动公开信息量。

二是制订政府信息工作考核方案，每半年对各单位政府信息工作进行考核检查，增强部门信息公开的主动性，使广大群众更加了解和掌握各类政府公开信息。

三是计划每年组织一次政府信息公开工作骨干力量的培训班，规范工作程序，提高信息公开工作的质量效率。

 七、附表