提案标题

加强思想道德建设  促进未成年人健康成长

提案人

李发进

提

案

内

容

    文明是社会主义核心价值观内容之一，青少年的思想道德建设关系着祖国的命运和民族的兴衰。青少年的思想道德教育更直接关系到社会稳定，经济繁荣和可持续发展。因此，加强思想道德建设，促进未成年人健康成长意义重大。

    一、我县思想道德建设的现状

    （一）学校德育教育状况：目前，我县各学校都非常重视德育工作，也开展了比较丰富的德育教育活动。但德育工作普遍存在不够到位，效果不佳现象。主要表现为：

    1.德育工作说起来重要，做起来次要。德育工作不能适应学生身心发展的特点和需要。

    2.学校德育教育活动缺乏系统性，存在随意性。德育活动规划不科学，计划不周密，针对性不强，只重形式，不重效果，而且德育活动也偏少，不全面。

    3.学校德育工作没有真正地落实到促进未成年人身心健康发展上来。目前，我县小学都设德育部，中学设政教处。德育部、政教处的中心工作应该是如何主动开展思想道德教育，促进未成年人的健康成长，而不只是学生出问题才解决。

    （二）学生思想状况：当前，我县学生的思想道德表现主流是好的。大多数学生热爱祖国，努力学习，积极向上，文明礼貌，富有爱心，兴趣广泛。但也存在不少问题。

    1.学生的价值取向趋于功利化，责任感缺乏，“以我为中心”倾向明显。学生中自私现象普遍存在，缺乏团队合作精神，只顾自己，常为一件小事而吵架斗殴，不尊重老师和同学，言谈举止粗俗，社会公德意识较差。

    2.学生能力发展出现“短腿”。学生普遍出现劳动观念差，缺乏劳动意识和劳动能力，不能吃苦，诚信意识薄弱。其后果可能将成为“啃老族”。

    3.心理素质较差。学生中普遍存在学习不思进取、怕困难、厌学现象。学生缺乏抗挫折能力，动不动离家出走，容易受诱惑影响，存在吸烟、喝酒现象，玩游戏的人数更多。

    4.知行脱节，行为失范问题多。如青少年随意乱丢乱扔，过马路闯红灯现象时有发生。学生情绪化倾向明显，一些缀学到社会上的未成年人出现违法犯罪现象。

    5.“问题家长”造成“问题孩子”现象多。一些特殊家庭，如“离异”、“单亲”、“留守儿童”等家庭教育常出现溺爱、打骂、放任等，造成孩子受教育的缺乏或错位。

    二、加强思想道德建设的思考和建议

    （一）构建完整的德育教育体系。构建德育教育体系，建议县教育局相应设立德育研究室，负责研究、指导、监督和考评学校的德育工作。学校德育处要研究和执行德育工作。德育目标要明确，德育教育规划要科学合理，德育活动要坚持以人为本，坚持实践体验的原则，每次德育活动要有计划，有措施，有总结，有反思，不断提高德育教育质量。

    （二）构建“家庭—学校—社会”三位一体的德育体系。学校说一套，家长说一套，学生在社会上看到的又是另一套，学校、家庭、社会互相脱节，教育口径不一，势必让未成年人无所适从，教育责任分不清，价值取向扭曲。所以，必须构建统一的“家庭—学校—社会”三位一体的德育体系。。

    （三）充分发挥我县关工委及老同志的作用。我县关工委的老同志对关心下一代的工作非常执着，非常投入。学校应该主动联系县关工委到学校指导工作。

    （四）加强对网吧、酒吧的管理。网上的暴力信息侵蚀青少年的德育准则，影响未成年人在现实生活中的行为规范；网上的色情信息严重危害青少年的身心健康；网上泛滥的游戏使自控能力较差的青少年沉溺其中，带来严重厌学现象。现在手机上网在学生中普遍存在，课堂玩手机现象多，已严重危害青少年的健康成长。少部分学生出入酒吧，酒后骑摩托车发生事故现象时有发生，政府职能部门要加大管理力度。

    （五）充分利用校外的德育资源。当前，出于安全考虑，学校老师不想组织学生外出野营、参观考察、劳动实践等活动，教育主管部门也不给予批准，就连在学校里，单杆、双杠、跳马等项目的体育课，老师也不敢上了，因为怕出安全事故。我认为这是教育误区，不能因为有人溺水而取消游泳了。所以建议县委、县政府支持学校、老师组织学生多开展校外教育活动。

    （六）建议取消学校小卖部。学校小卖部虽在一定程度上方便老师和学生，但其弊端显而易见，在校园卫生方面学生吃零食后垃圾乱丢乱扔，不利于学生行为习惯的养成。向阳小学取消小卖部后，学校的面貌大为改观，社会反映良好。

    （七）创造良好的校园环境，打造书香校园。校园的文化建设不应简单地理解为在墙上挂几幅书画标语、校园内种些花草，更应该着重打造学校的学习育人氛围，应该让歌声、球声、读书声彰显出学校的底蕴。

    德育是一项系统工程，希望全社会共同关心青少年的健康成长，谱写屯昌教育新篇章。

办理单位

屯昌县教育局

答复情况

已答复

答复内容

屯昌县教育局关于屯昌县九届政协第五次会议

第28号提案办理情况的答复

李发进：

    您提出的关于“加强思想道德建设，促进未成年人健康成长”的提案（第28号）收悉，现答复如下：

1.扎实推进社会主义核心价值体系教育。认真贯彻落实《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》，继续开展“我的中国梦”教育活动。

2.广泛组织开展道德实践活动。深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”三爱教育、“节粮、节水、节电”三节教育、“学雷锋，做一个有道德的人”网上签名寄语活动、“网上祭英烈”活动、志愿者服务活动、中华经典背诵活动、“向国旗敬礼”网上签名寄语活动。

3.充分发挥我县关工委的作用。指导全县中小学开展“向上向善”主题教育活动、“新生家长第一课”主题教育活动、“老师您好我的好老师”主题教育活动、“党史国史”主题教育活动等一系列活动。

4.进一步完善长效机制，实现未成年人思想道德建设科学化、制度化、规范化。

                                                   屯昌县教育局

                                                 2016年10月28日

抄送：县政协提案委，县政府督查室。