中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第 12批 2023 年 12 月 6 日)
序号 | 受理 编号 | 交办问题 基本情况 | 行政 区域 | 问题类型 | 调查核实情况 | 是否 属实 | 办结 目标 | 处理和整改 情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
1 | D3HI202312020023 | 屯昌县屯城镇八一西路兴盛、兴民小区隔壁的无名水泥厂,扬尘污染严重,运水泥的车辆噪音大。2.屯昌县对当地生态环境保护工作流于形式,该县仅有一个在红旗中学附近的PM2.5监测点,相关部门只在监测点周围喷水、洒水,美化监测点,以点代面,以小的监测点代替屯昌县全县大气环境。 | 屯昌县 | 群众身边的生态环境问题 | 经调查核实,举报对象屯昌中能水泥发展有限公司水泥粉磨站扬尘污染严重,运水泥的车辆噪音大情况部分属实,其中投诉的无名水泥厂确实存在,为屯昌中能水泥发展有限公司水泥粉磨站,但投诉的扬尘污染严重,运水泥的车辆噪音大情况不属实,举报的屯昌县对当地生态环境保护工作流于形式情况不属实。 | 部分属实 | (一)加强监管。监督指导屯昌中能水泥发展有限公司水泥粉磨站严格落实扬尘处理措施,按时按质安装好在线监控设备及时联网,合理安排施工时间,规范作业,控制好生产噪声。 (二)加强排查。加大该厂巡查力度,严防该厂出现进出运输车辆遗撒、私自停用环保设施、生产噪声扰民等问题。 (二)举一反三。对全县范围内水泥粉磨站、搅拌站再次进行全面排查,发现存在违法违规的依法依规进行处置。 | (一)会议部署。2023年12月2日下午18:00,在接到信访转办件后,何发亮常委召集县生态环境局、县发展和改革委员会、县公安局、县综合行政执法局、县市政事务中心、屯城镇人民政府等单位召开专题会,研究解决中央第三生态环境保护督察组转办的群众信访件,会议成立了该信访件专项组,确定了包案县领导、牵头单位、配合单位等,要求积极组织开展实地调查处置。 (二)对举报人举报屯昌中能水泥发展有限公司水泥粉磨站扬尘污染严重,运水泥的车辆噪音大情况部分属实。其中投诉的无名水泥厂确实存在,为屯昌中能水泥发展有限公司水泥粉磨站,但投诉的扬尘污染严重,运水泥的车辆噪音大情况不属实。一是2012年根据国家产业政策,该公司主动关停了旧立窑,将原磨机和立窑全部拆除,重新改造扩建了一个设计年产量60万吨的水泥粉磨站,该厂排污手续齐全,目前年生产量约20万吨;二是2021年来该厂投入210万元,把所有落后除尘设备全部淘汰,全部重新安装了更先进的大布袋除尘器,并加装喷洗式车轮清洗机,使除尘效果上了一个新的台阶,目前该厂正在安装扬尘在线自动监控设备,预计12月底前完成安装并连线;三是按照省生态环境厅《关于同意屯昌县声环境质量监测点位调整的批复》的要求,我县在八一西路中能水泥粉磨站大门口处设置了1个道路交通声环境监测点位,在中能水泥粉磨站熟料库设置了1个区域声环境监测点位,2023年区域声环境监测,中能水泥厂(参照物:中能水泥厂熟料库)监测情况:夜间43.5分贝,昼间43.5分贝;2023年道路交通声环境监测,屯昌中能水泥厂大门口(监测路段:八一路)监测情况:夜间51.2分贝,昼间66.5分贝,均未超标。 (三)举报的屯昌县对当地生态环境保护工作流于形式情况不属实。一是近年来屯昌县委县政府高度重视生态文明建设,坚持把大气污染防治做为政治任务和民生工程来抓,多措并举开展全域大气专项整治,屯昌县2023年以来环境空气质量优良,较2022年明显提升,截至2023年1至11月,优良天数比例达99.7%,与去年同期相比,上升0.9个百分比,PM2.5平均浓度为11微克/立方米,与去年同期相比,下降10.7%,序时累计任务富余18.5微克/立方米,完成情况在全省排名第一。是积极打造大气污染防治屯昌样板。印发《屯昌县打造大气污染防治样板行动方案(2023-2025年)》,打造包含2项制度样板、9项行业治理样板、8项属地治理样板共19项大气污染防治样板。三是全力推进空气环境质量改善200天决战攻坚行动。构建“日分析、周调度、月盘点”的大气污染工作推进机制,将大气污染治理纳入各镇各部门重点工作督查季度考评内容,形成季度“红黑榜”,压实部门和属地责任;每月组织对各镇开展涉气污染源交叉检查,今年共检查点位867个,发现问题点位337个,截止目前问题整改率达98.2%;建立大气污染防治网格化监管机制,优化网格员队伍建设,全天24小时跟踪各项空气质量数据变化情况,一旦出现PM2.5、臭氧等污染物数据异常升高,立即启动应急响应,实施现场巡查,提高应急响应速度。加强部门联动,加大执法力度,截止目前,共查处大气污染防治案件427宗,有效打击大气违法违规行为。在县城建成区每日早中晚3次喷淋洒水。四是组织召开全省大气污染防治现场会。因我县大气污染防治工作得到省污染防治办的肯定,今年8月29日,2023年度大气污染防治工作现场会在我县召开,现场会向各市县介绍了屯昌大气污染防治工作经验做法,得到了参会人员的广泛好评。另外,今年来全省共有16个市县(区)来我县开展大气污染防治学习交流。 (四)加强监管,12月4日对该厂开展夜间噪声执法监测,正在编制监测报告,待确定监测结果后,如数值超标,则由县综合行政执法局依法处罚。 (五)将屯昌中能水泥发展有限公司纳入大气污染防治重点巡查污染源,巡查人员每周至少对该厂巡查一次。 (六)2023年12月4日完成全县2个水泥粉磨站、3个水泥搅拌站排查,目前暂未发现投诉类型问题。 | 阶段性办结 | 无 |
2 | X3HI202312020024 | 屯昌县屯城镇深坡农场海南金百川再生资源利用有限责任,大面积开发养殖牛蛙、种植烟草,砍伐荔枝果树,破坏生态环境。 | 屯昌县 | 群众身边的生态环境问题 | 2023年12月4日上午9:30,县委常委、县政府副县长桂俊灵(包案县领导),组织县发展和改革委员会(牵头单位)、县资然资源和规划局、县农业农村局、县综合行政执法局、屯城镇人民政府、海南省屯昌县烟草专卖局等相关部门到现场调查核实。 经调查核实,屯昌县屯城镇深坡农场海南金百川再生资源利用有限责任,大面积开发养殖牛蛙破坏环境基本属实;种植烟草,砍伐荔枝果树,破坏生态环境不属实。 | 部分属实 | 企业已按要求立行立改,自行清退所有养殖的牛蛙,12月2日已完成拆除养蛙遮阳网等养殖设备。 | (一)海南金百川再生资源利用有限责任公司大面积开发养殖牛蛙,破坏环境的情况基本属实。县农业部门已下达《限期整改通知书》,责令该企业停止非法取水、停止投放牛蛙苗种,并自行退养并清理养殖设备,不得将残留的尾水排放至周围水体,也不得用于浇灌周围槟榔园。目前企业已按要求自行清退所有养殖的牛蛙,且拆除养蛙遮阳网等养殖设备。 (二)被举报涉及种植烟草土地由融通地产 (海南) 有限责任公司承租给海南金百川再生资源利用有限责任公司,海南金百川再生资源利用有限责任公司承租给农户李容花种植烟草,用于种植雪茄(烟草)。海南省琼海市烟草专卖局(公司)于2023年8月31日作出审核意见,同意李容花在屯昌县深坡岭农场种植雪茄烟叶50亩,品种为海研101。二是经县林业部门核实,被举报砍伐荔枝树地块的经营范围不属《屯昌县林地保护利用规划(2021-2023年)》确定的林地。根据《海南经济特区林地管理条例》的规定,砍伐该宗地上的树木,不需办理采伐许可证。 | 办结 | 无 |
3 | D3HI202312020041 | 屯昌县坡心镇高坡村路口在海渝中线92km里程牌处的废品回收站,露天堆放垃圾,气味难闻,特别是下雨天污水横流。 | 屯昌县 | 群众身边的生态环境问题 | 经调查核实,举报人举报的2个问题,一是该可再生资源利用回收点经常露天堆放大量垃圾,气味难闻,基本属实;二是下雨天污水横流,基本属实。 | 基本属实 | 针对“可再生资源利用回收点气味难闻”及“下雨天污水横流,污染周边环境”问题,县发改委(商务局),县生态环境局、县执法局、县市监局、坡心镇政府等职能部门要求可再生资源利用回收点立行立改,清除异味并平整道路。同时,县发改委(商务局)将举一反三,压实主体责任,确保企业生产经营安全规范。 | (一)会议部署。2023年12月2日上午10:00,在接到信访转办件后,桂俊灵常务副县长召集县发改委、县生态环境局等单位召开专题会,研究解决群众信访件,会议成立专项工作组,确定了包案县领导、牵头单位、配合单位等,要求积极组织开展实地调查处置。 (二)举报人举报可再生资源利用回收点气味难闻及下雨天污水横流,污染周边环境基本属实。经专项工作组现场核查,屯昌坡心陈海荣废品收购站露天堆放塑料等废品,夏天会偶有难闻气味产生,下雨天道路坑坑洼洼,专项工作组12月2日已要求该可再生资源利用回收点立行立改,并于12月3日对该可再生资源利用回收点进行回头看工作,已全部整改完成。 (三)举一反三,加强监管。县发改委继续会同县生态环境局、县执法局、县市监局、各镇政府加大日常监管力度,严格落实对再生资源回收行业的监督管理职责,推动健康有序发展。县发改委将进一步提高思想认识,落实主体责任,举一反三,查漏补缺,确保企业生产经营安全规范。 | 阶段性办结 | 无 |
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