非电网直供电是指电网企业无法直接供电到终端用户，需由商业综合体、产业园区、物业小区、写字楼、企业及个人等非电网供电主体负责供电、计量收费的行为。该定义涵盖原国家发展改革委对“转供电”的定义和范围，为准确区分“转供电”和《供电营业规则》中“委托转供电”的概念，按照国家发展改革委的工作指引，《通知》印发后，我省该类型用电模式统称“非电网直供电”。