各镇人民政府，县政府直属各单位：

经十五届县政府第49次常务会议审议同意，现将《屯昌县2018年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                           屯昌县人民政府办公室

                              2019年4月11日

（此件主动公开）

抄送：县委各部门，县人大办，县政协办，县法院，县检察院，各群众团体，省驻屯昌各单位。

屯昌县2018年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案

根据《海南省农业农村厅 海南省财政厅关于印发海南省2018年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案的通知》（琼农字〔2018〕163号）、《海南省农业厅办公室关于做好2018年基层农技推广人员知识更新培训工作的通知》（琼农办〔2018〕90号）和《海南省财政厅关于下达2018年中央财政农业生产发展资金（第一批）的通知》（琼财农〔2018〕1409号）要求，为确保完成2018年基层农业技术推广体系改革建设补助项目任务，结合我县实际，特制定本方案。

一、目标

我县2018年基层农技推广体系改革与建设的主要目标是：

（一）县、乡两级农技推广服务水平明显提高，农业科技示范主体抽样及农业技术推广公共服务对象抽样满意度分别达到80%及70%。

（二）全县主推农业技术符合绿色增产、资源节约、生态环保、质量安全要求、全县农业主推技术到位率超过85%。

（三）农业科技示范服务平台基本健全。2018年建设长期稳定的农技推广试验示范基地3个。基层农技人员通过信息化手段进行学习交流和业务指导，使用中国农技推广APP比例超过80%。培育农业科技示范主体四期合计300人次。

（四）农技推广队伍业务能力稳步提升。全县超过1/3的在编基层农技人员接受连续5天以上的脱产业务培训，基层农技人员进村入户开展技术指导服务时间超过100个工作日。

二、项目实施内容

我县2018年基层农技推广体系改革与建设的重点任务是：

（一）围绕我县特色产业发展需求，建设3个长期稳定

农技推广试验示范基地。依托热科院、省农科院等相关科研院校的技术支撑，将基地打造成农科教产学研基地、基层农技人员开展指导服务的平台。

1.蔬菜试验示范基地。

（1）建设地址：坡心镇高朗洋常年蔬菜生产基地。

    （2）计划投资10万元，实施面积：苦瓜5亩，叶菜60亩。补贴内容为种子、肥料、农药、绿色防控所需的黄蓝板、制作基地牌。

    （3）试验示范内容：主推苦瓜水肥一体化栽培技术、叶菜高产栽培示范。

2.百香果种植示范基地。

（1）建设地址：屯城镇海榆中线81公里西侧及屯城镇新安村路口。

（2）计划投资10万元，实施面积60亩。补助内容为有机肥、沼液、化肥、制作基地牌。      

（3）试验示范内容：沼液、有机肥、化肥结合使用，人工授粉方式的对比栽培。

3.槟榔高产栽培试验示范基地。

（1）建设地址：南坤镇榕仔村委会台狗岭种养基地、荣昌种养殖合作社。

（2）计划投资10万元，实施面积12亩。补助内容为水肥一体化设施、肥料、农药、放姬小蜂防控椰心叶甲。

（3）试验示范内容：槟榔高产栽培技术，主推槟榔水肥一体化技术。

（二）根据《农业农村部办公厅关于全面实施农技推广特聘计划的通知》（农办科〔2018〕15号）和《海南省2018年农技推广服务特聘计划实施方案》要求，结合我县的实际情况，围绕我县特色优势扶贫产业和农业产业发展需要，通过政府购买服务等支持方式，从农业乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干中招募3名具有初级以上相关技术职称或曾参加过省、县级举办有关农业技术培训班并获得结业证书的具有丰富农业生产实践经验、服务意识和协调能力较强的人员为特聘农技员。特聘农技员负责结合我县特色优势产业，即苦瓜、水芹、槟榔、百香果等产业提供技术指导和咨询服务，为贫困户从事农业生产经营提供技术帮扶等。

 （三）培育农业科技示范主体。在全县各镇遴选60个能力较强、乐于助人的致富带头人、种养大户等作为农业科技示范户。每个特聘农技员负责指导20个农业科技示范户应用推广新品种、新技术。特聘农技员每年对负责指导的每个农业科技示范户上门服务次数不少于5次。

（四）加强农技推广服务信息化力度。全体农技人员安装使用“中国农技推广APP”开展在线学习、互动交流、技术普及等活动，为广大农民提供精准实时的指导服务。每月填报2条有效信息，及时填报补助项目基本信息。主要加强绿色高效及时推广服务，将有关农业主推技术形成技术操作规范。由农业科技示范基地农技人员和农业科技示范主体负责做好主推技术推广应用过程的跟踪调查和数据收集工作。依靠农技推广试验示范基地主体技术进行示范展示的数量不低于主体技术总数的40%。

    （五）及时发布病虫情、墒情、苗情、灾情。

    （六）提升基层农技推广队伍服务能力，建设高素质农技队伍。根据农技人员技术需求，培训分为骨干培训班、省级培训班、县级培训班。全年安排不少于30名在编农技人员不少于5天的脱产业务培训，安排骨干学员参加有关部门组织的省外培训。根据生产周期与关键季节，对县、镇在编农技人员开展技术技能培训。

三、项目实施时间

2018年11月-2019年12月。

四、资金来源与使用

根据琼农字〔2018〕163号文件要求，省农业农村厅、省财政厅安排我县65万元项目资金，具体使用如下：

   （一）农技人员能力提升补助19.6万元。

省级培训两期共65人，第一期35人，第二期30人；时间为：第一期2018年11月26日至11月30日，第二期2019年1月21日至1月25日；培训地点：海口市；培训费用：每人2000元，共计13万元，单次租车1500元，4单次共6000元；省外培训7人，培训费用4.2万元；观摩培训6次，计180人次，费用共7200元；后续培训经费1.08万元。

   （二）农业科技示范补助30万元。

1.蔬菜试验示范基地建设补助10万元，补助内容：种苗补助1万元；肥料补助5.85万元（有机肥以亩施0.5吨/亩，0.18万元/吨计算；化肥以0.02万元/亩计算）；农药补助1.95万元（以0.03万元/亩计算）；绿色防控购买黄蓝补助0.8万元；制作基地牌0.4万元。肥料农药价格补助标准以市场询价为补助标准。

2.百香果种植示范基地建设补助10万元，补助内容：有机肥补助5.4万元（有机肥以亩施0.5吨/亩，0.18万元/吨计算）；沼液补助1.5万元（亩施0.025万元/亩计算）；化肥补助2.4万元（化肥以亩施0.04万元/亩计算）；农药补助0.3万元。制作基地牌0.4万元 。肥料农药价格补助标准以市场询价为补助标准。

3.槟榔高产栽培试验示范基地建设补助10万元，补助内容：水肥一体化设施用于该基地建设12亩喷带滴灌。“喷带滴灌”的水肥一体化设施，用于槟榔生产过程，其节水、省肥效果尤其显著。该项目建设包括1套过滤装置，砖砌水池、3台1500W增压泵，PVC给水管、pe给水支管等相关配件，投资6.99万元。有机肥在该项目实施期间，每40株槟榔施有机肥1吨以上，1500株槟榔约使用37吨，投资2.054万元。每株槟榔使用普通肥料0.6公斤，共1500株使用普通肥料900公斤，投资0.486万元。投放姬小蜂防控椰心叶甲虫害，每亩投放姬小蜂2600头，每亩悬挂6个放蜂器，12亩槟榔园共投放姬小蜂3.12万头, 悬挂放蜂器72个。其中姬小蜂3.12万头×150元/万头=468元，放蜂器72个×1元/个=72元，所以15亩槟榔地投放姬小蜂投资0.054万元。肥料农药补助标准以市场询价为补助标准；设施以第三方验收结算为补助标准。

（三）特聘农技员补助9万元。

根据《农业农村部办公厅关于全面实施农技推广特聘计划的通知》（农办科〔2018〕15号）和《海南省2018年农技推广服务特聘计划实施方案》要求，结合我县的实际情况，统筹利用基层农技推广体系改革与建设项目资金，面向全县招聘3名农技推广服务特聘人员，每个待聘农技员劳务补助3万元/年（含税），3人共计9万元，劳务补助资金主要用于特聘农技员为我县农业特色优势产业发展提供技术指导、咨询服务、为贫困户从事农业生产经营提供技术帮扶等劳务补助方面。

（四）农业技术推广服务工作经费4万元，包含资料印刷费用、档案装订费用、差旅费用及项目实施结束后申请第三方验收费用。

（五）六十个示范户物化（农药、肥料等生产资料）补助2.4万元。

五、组织领导

为确保完成基层农技推广体系改革与建设补助项目工作，县农技局成立领导小组和技术领导小组。领导小组组长王伟，副组长：苏茂源、彭飞、文克清；技术领导小组组长苏茂源，成员陈明静、严崇莉、莫天林、程森。

    六、资金管理

    县农技局要严格按照农业项目资金使用有关要求使用项目资金，同时受县农业局、县财政局监督管理，确保专款专用。

    七、强化实施管理及宣传总结

    要不断提升农技推广服务效能，强化农技人员知识更新和业务技能培训。各镇农业服务中心统一使用“中国农技推广”标识，规范档案管理，建立农技人员培训档案、示范基地档案。要多渠道宣传新技术、新品种、新模式的良好效能和项目实施中涌现的先进典型和积累的成果经验，促进工作开展。

八、项目验收及资料归档

项目实施完成后，由县农技局组织第三方验收。验收通过后，编写项目实施完成总结、做好相关资料的归档及保存。