对政协屯昌县第十一届委员会

第三次会议第110号提案的答复

（复文分类：B）

邱英富委员：

您提出的关于加速公证体制改革，促进注册公证人才培养的提案收悉，现答复如下：

该提案立足我县公证事业发展实际，深刻分析了我县公证处公证体制改革和人才队伍建设中存在的瓶颈问题，提出的建议具有很强的前瞻性、针对性和可操作性，对于推动公证事业高质量发展、更好服务经济社会发展大局具有重要价值。我们对此表示衷心的感谢。现答复如下：

一、高度重视，充分认识改革与人才培养的紧迫性

  正如您在提案中指出的，当前我国公证事业正处于转型升级的关键时期。深化公证体制改革、建设一支高素质专业化的注册公证人（公证员）队伍，是提升公证服务供给质效、满足人民群众和市场主体日益增长的多元化、高品质法律服务需求的必然要求，也是推动公证行业融入国家治理体系和治理能力现代化进程的战略举措。我们完全赞同您对现状的分析和对未来方向的判断，并将此作为推动下一步工作的重点方向。

二、关于解决我县注册公证员紧缺问题的建议

您在提案中提出的建议，引进在县外注册的公证员，在本县注册公证员不足的情况下，可从县外引进取得公证资格的人员在我县注册执业，使屯昌县公证处尽快复业，开展公证业务。

我们正在并将持续推进以下工作：

(一）加强对公证员的培养力度。积极和省公证协会和县外公证处协调，加大培养公证员力度，2025年，我局已和琼中县公证处达成公证员培养协议，已在琼中县公证处申报1名通过国家法律资格考试的大学生为实习公证员，待实习期满获得司法部公证员的任免后，该名人员将到屯昌县公证处执业，解决了在我县注册的公证人员储备不足的问题，满足公证处需有两名以上在本县注册公证员才能执业的条件。

（二）拓宽选人用人视野： 鼓励屯昌县公证处从优秀律师、法学专家、具有丰富法律实践经验的退休司法人员等群体中选聘人才，优化队伍结构。

（三）发挥行业协会作用，加强公证业务培训。我局将加大和省公证协会沟通，进一步支持公证协会在行业自律、业务指导、培训交流、权益维护、职业道德建设等方面发挥更大作用，成为推动改革和人才建设的重要力量。引导公证处在我县诉讼案件多发的领域特别是金融领域开展公证业务，同时建议省公证协会在每年的业务培训中加大诉讼案件多发的领域特别是金融领域，特别是侧重于赋予债权文书具有强制执行效力的公证业务培训力度，既能增加公证处的业务量及收入，提高注册公证员的吸引力，又能从源头上减少诉讼类金融借款合同案件的发生。

（四）强化公证质量执业监督，积极贯彻落实海南省公证行业规范发展专项行动，推荐我局分管公证工作的分管副局长和业务骨干参加海南省公证行业规范发展专项行动检查组，利用检查的契机，学习了解县外公证公证机构基本运作情况、内部管理、公证员办理公证业务情况，并将结果及时上报省司法厅和省公证协会。进一步支持公证协会在行业自律、业务指导、培训交流、权益维护、职业道德建设等方面发挥更大作用，成为推动改革和人才建设的重要力量。

（五）营造良好社会氛围，加强公证制度价值和作用的宣传，普及公证法律知识，提升社会认知度和信任度，为公证事业发展和人才成长创造良好外部环境。

三、结语

再次感谢您对我县公证事业的关心和提出的宝贵建议！您的提案为我们深化改革、加强队伍建设提供了重要参考和有力推动。我们将认真吸纳提案中的各项建议，以更大的决心、更实的举措，持续推进公证体制改革向纵深发展，着力构建一支政治坚定、精通法律、恪守诚信、高素质专业化的注册公证人队伍，不断提升公证服务的供给能力、质量和效率，为服务中国式现代化建设提供更加坚实有力的法治保障。

恳请您继续关注和支持公证工作，对我们的工作提出更多宝贵的意见和建议。

                                   屯昌县司法局     

2025年6月12日