各中小学校、幼儿园：

现将《屯昌县教育系统开展法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

屯昌县教育局     

2022年8月5日     

  （此件主动公开）

屯昌县教育系统开展法治宣传教育第八个

五年规划（2021—2025年）

为深入贯彻习近平法治思想,不断提升全县教育系统普法工作质量和水平，根据《海南省教育系统开展法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》《屯昌县委宣传部 屯昌县司法局关于开展法制宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》等文件精神，结合屯昌教育系统实际，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于教育的重要论述和2022年4月考察海南重要讲话精神，以及海南省第八次党代会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这条主线，以宪法教育为核心，以民法典教育为重点，结合党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育，结合加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入开展教育系统法治宣传教育，为办好屯昌人民满意和海南自贸港建设需要的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新贡献。

（二）工作原则

——坚持党的全面领导。认真落实中央、省、县关于加强法治宣传教育的工作部署，始终保持正确的政治方向和舆论导向。

——坚持以人为本。根据普法对象的不同特点和实际需求分类实施、统筹推进，努力提升教育系统法治宣传教育的质量和效果。

——坚持服务导向。围绕党委、政府中心工作主动作为，有针对性地组织开展法治宣传教育，更好地维护和保障教育系统干部师生员工的合法权益。

——坚持普、治融合。加强教育普法与依法治理有机融合，深度融入法治实践，引导广大干部师生员工养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式。

——坚持精准施策。根据教育行业的特点，突出抓好重点对象法治宣传教育，精准分析领导干部、教职员工、学生的普法需求，确定重点普法内容和方式，精心筹划传播形式和宣传内容，采取喜闻乐见、通俗易懂的方式，分层分类开展法治宣传教育,进一步提高针对性、实效性，使其更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，带动和促进全民守法，让法治成为全社会共同信仰。

（三）主要目标

到2025年，普法的针对性和实效性明显增强，全县教育系统法治素养和依法治理水平显著提升，广大干部师生员工尊法学法守法用法的自觉性和主动性不断提高；法治教师队伍得到加强，配齐法治课专任教师，争取小学每6个班配备不少于1名法治课专任教师，教学能力明显提升；法治课开齐开足，全县中小学校开齐《道德与法治》《思想政治》课程，法治实践教育效果明显提升；法治宣传教育平台多元化，全县学生学法普及率达到80%以上，政府、司法机关、学校、社会、家庭广泛参与的法治教育体系初步成，教育系统法治环境显著优化，全面依法治教、依法办学、依法治校的水平进一步提升。

二、主要任务

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为引领，将习近平法治思想贯彻落实到海南自贸港教育系统普法的全过程、各方面，引导广大干部师生坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为党委（支部）理论学习中心组学习重点内容，推动领导干部带头学习、模范践行。把习近平法治思想融入学校教育，做好进教材、进课堂、进头脑工作。通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好各类普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）深入学习宣传宪法。深入持久开展宪法宣传教育活动，认真组织开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等宣传活动，推动宪法宣传教育常态化、制度化。在青少年成人仪式和学生毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节，推动“学宪法、讲宪法、守宪法”宣传教育常态化、制度化。加强国旗法、国歌法、国徽法等宪法相关法的学习宣传，增强广大师生的国家意识，弘扬爱国精神。

（三）深入学习宣传民法典。深入学习宣传习近平总书记关于民法典的重要指示精神，推动广大干部师生员工深刻理解民法典的本质，正确把握民法典的立法宗旨，全面了解具体的规范、规则和制度内容，做学习、遵守、维护民法典的表率。把民法典纳入国民教育体系，发挥课堂教学主渠道作用，引导青少年了解掌握民法典知识。以“美好生活·民法典相伴”为主题，在每年5月份组织开展民法典宣传月活动，推动教育系统干部师生学好用好民法典。

（四）深入学习宣传海南自由贸易港法律法规体系。结合贯彻省第八次党代会提出的“1348”战略，重点学习宣传《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施的重要意义、法律地位及实践价值，以及《海南自由贸易港优化营商环境条例》《海南省反走私暂行条例》等配套法规，推动办好人民满意和自贸港建设需要的教育。

（五）深入学习宣传教育及相关法律法规。重点学习宣传教育法、教师法、义务教育法、职业教育法、高等教育法、民办教育促进法、学位条例、国家通用语言文字法以及国家安全、生态文明、科学技术普及、知识产权保护、未成年人保护、预防未成年人犯罪等法律法规，提升依法治教能力和水平。

（六）深入学习宣传党内法规。重点学习宣传党章、准则、条例等党内法规，注重同国家法律宣传、同“四史教育”相结合，列入各级党组织学习内容，更好引导教育系统党员坚守为党育人、为国育才的初心和使命。

三、重点举措

（一）深化习近平法治思想学习宣传。把学习贯彻习近平法治思想作为党委（支部）理论中心组学习、领导班子集体学习的重要内容，作为教育系统各类干部培训、党员学习、教师专业培训的重点课程。推动习近平法治思想融入学校教育，融入课堂教学，讲好中国法治故事，做好进教材、进课堂、进头脑工作。充分利用“两微一端”等新媒体平台，加大习近平法治思想宣传，营造学习宣传贯彻习近平法治思想的浓厚氛围。  

（二）开展教育部门日常学法用法。落实党委（支部）中心组学法制度，制定教育系统年度学法普法制度，每年中心组成员集中学法不少于2次，把法治素养和依法履职情况作为干部考核考评的重要内容。抓住教育系统领导干部“关键少数”这个重点，将宪法、民法典、海南自贸港法等法治学习宣传纳入年度学习计划统筹安排。充分发挥领导干部的示范带头作用，把学法用法向广大教职员工延伸，向制度化、常态化延伸，努力实现教育系统全员学法。推动落实“谁执法、谁普法”责任制，加大教育系统干部法治培训力度，组织开展法治专题培训，组织县教育系统行政人员参加执法资格考试，推进现场或通过网络旁听法庭庭审，支持加强教育行政执法人员的法治能力培训。

（三）发挥课堂教学主渠道作用。全面落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥法治教育在立德树人中的重要作用，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。努力推广启发式、互动式、探究式课堂教学方法，加大情景模拟、案例教学等方法应用，提高道德与法治课教学实效和课程水平。加大学科融入法治教育力度，深入挖掘各类课程和教学方式中蕴含的法治教育资源，结合学生年龄特点和日常实际将规则、纪律、秩序、诚信、团结合作、冲突解决等法治内容融入教育教学之中。鼓励各校建立健全法治课教学观摩、法治公开课等机制，打造一批精品法治课程，提升学校教师队伍法治素养。

（四）强化学校普法宣传主阵地作用。以“依法治校示范校”创建活动为载体，促进依法治校、依法执教贯彻到学校管理各方面。遵循新时期学校普法宣传的特点和规律，运用歌曲、舞蹈、相声、小品等学生喜新闻乐见的文艺形式，广泛宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《未成年人学校保护规定》和《海南省未成年人保护和预防犯罪规定》等法律法规。鼓励各校将法治教育纳入中小学课后活动、纳入大学生社会实践及志愿服务范围，通过模拟法庭、红领巾法学院等实践形式普及法律知识，做细做实学校普法工作。

（五）推进法治教育实践基地建设。严格落实全国青少年法治教育实践基地建设标准，进一步加强与司法、公安、法院、检察院、共青团等部门的协作，主动利用和整合各种社会法治教育资源，加大青少年法治教育资源课堂和法治教育实践基地建设力度。鼓励有条件的学校建设青少年法治资源教室，为师生提供更多优质法治教育资源和实践机会。将法治实践教育作为中小学综合实践活动的重要内容，将法治教育实践基地纳入社会实践活动场所范围，努力推动学生每年接受不少于2课时的法治实践教育。

（六）加强法治课教师队伍建设。加强法治课师资培养培训，依据省教育厅选派名额遴选法治教师参加教育部“中小学法治教育名师培育工程”，推动各类学校开展教师全员法治培训,推进教师网络法治教育培训，力争5年内对全县所有道德与法治课教师进行一次轮训。推动开展教师全员法治培训，努力让每位中小学教师每年接受不少于5课时的法治教育培训。加强教师法治素养考察测评，努力推动学校配备与课程设置相当的法治课专业教师。

（七）提升“学宪法 讲宪法”普法活动品牌效应。按照教育部“学宪法 讲宪法”国家级品牌活动的总体部署，以及省教育厅的统筹规划下，改进工作机制，创新活动形式，全面推动宪法宣传进校园。组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，提前组织安排好“学宪法 讲宪法”系列活动的各项工作，推动中小学校学生通过教育部全国青少年普法网参与宪法学习，进一步了解宪法基础知识，树立宪法基本理念。健全活动机制，加强指导督促，将“学宪法 讲宪法”活动作为法治教育“第二课堂”的重要内容，鼓励各学校通过演讲比赛、知识竞赛、实践活动等形式，营造良好的宪法学习氛围。持续开展国家宪法日教育系统“宪法晨读”特色活动，通过线上线下相融合的方式，推动各级各类学校举行全体师生参加的升国旗仪式，与教育部通过网络连接同步参与活动。加大工作力度，鼓励各学校利用晨读、班会队会、课外活动等开展宪法教育，在青少年学生成人仪式、毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节，引导学生利用假期、社会实践活动等契机学习宪法、参与法治实践活动，推动宪法学习制度化、常态化，让每一天都是“宪法日”。

（八）完善法治教育协同机制。全面落实省教育厅等五部门联合转发的《中小学法治副校长聘任与管理办法》，细化工作职责，优化考核机制，建设好管理好使用好法治副校长队伍，充分发挥法治副校长作用。推动学校加强与人大、法院、检察院、公安、司法等单位交流沟通，强化平安校园建设，开展“依法治校示范校”创建工作，持续深化学校及周边环境依法治理，共同推进青少年法治教育。强化家校共育，指导家长及时督促改正青少年的不良行为，预防违法行为的发生。配合推进社区和家庭青少年法治教育，加强对社会力量参与教育普法的指导和管理，完善政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的教育普法机制。

四、组织保障

（一）加强组织领导。各校要从党和国家事业发展全局出发,将普法工作摆到重要位置，科学研究制订普法工作方案，明确责任分工，认真组织实施。继续设立教育系统法治宣传教育领导小组，负责统筹协调、指导教育系统的普法工作，各校主要负责同志要按照推进法治建设第一责任人的职责要求，认真履行普法领导责任，加强日常指导和督促，推动普法工作扎实有效开展。

（二）健全保障机制。各校要明确相应的工作机构或人员，保证法治宣传教育工作力量配备到位。要将普法工作经费纳入本单位年度预算，切实予以保障。鼓励各校设立普法专项经费，保证法治教育培训、教育教学研究、法治宣传活动等顺利开展。

（三）增强交流合作。树立教育系统法治宣传教育“一盘棋”意识，积极争取公、检、法、司机关和普法依法治理职能部门支持，注重分享交流经验，互学互鉴，互促互进，共同做好教育系统法治宣传教育工作。有效整合双方资源，充分发挥各自优势，共建教育系统法治宣传教育阵地，努力形成教育法治宣传合力。

（四）强化考核评估。将法治宣传教育纳入学校学年度考核等重要范围,把依法履职能力作为干部考核考评的重要内容。推动社会力量参与法治教育第三方评价及时了解普法工作成效、社会公众对教育普法的工作满意度、存在问题及不足，为改进教育普法工作提供决策依据。健全激励机制，及时总结推广教育系统法治宣传教育的先进经验和典型案例。