强化预算约束和绩效管理 努力提高财政支出效益

—《关于屯昌县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告》解读

本报海口1月25日讯(记者 周晓梦)《关于屯昌县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告》(以下简称《预算报告》)已提请屯昌县第十五届人民代表大会第七次会议审查。《预算报告》中每个数字都事关经济社会发展动向，去年政府“账本”怎么样?有哪些亮点?今年“钱袋子”如何安排?1月25日，县财政局有关负责人对此进行了解读。

县财政局有关负责人介绍，《预算报告》共分为三个部分：一是2020年财政预算执行情况；二是2021年财政预算编制情况；三是落实2021年收支任务的主要措施。

2020年全县地方一般公共财政收入29502万元，完成年度预算35899万元的82.2%，同比下降9.2%。呈现以下工作亮点：一是积极争取上级资金弥补财政收入下滑缺口；二是兜牢“基本民生”底线，推动基本公共服务均等化；三是提高资金使用效益，确保财政运转平稳；四是提高总决算水平和数据分析能力，加强资金监管。

2021年全县地方一般公共预算收入60823万元，比2020年的29502万元增收31321万元，同比增长106.2%。全县地方一般公共预算支出297513万元，下降12.8%，按照支出功能分类科目，划分为一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育等23类支出。

2021年预算编制遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡”原则，将“保基本民生，保工资、保运转”作为支出预算安排的第一位的基础上，根据省委省政府工作要求和县委县政府的决策部署，2021年屯昌预算重点保障防范化解债务风险，巩固脱贫成果，重点保障政策性增支，推进乡村振兴战略，“五网”基础设施建设和升级改造、百万人才进海南、“禁毒”三年大会战等其他重点项目支出，积极助力美好新屯昌建设。

县财政局有关负责人介绍，2021年我县将继续做好“聚财、生财、用财、理财”四篇文章，拓宽财源，多方筹措资金，创新财政资金使用方式，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保“十四五”屯昌经济社会发展实现良好开局，将重点做好以下工作：一是强化收入管理和提高盘活存量资金力度，加强征管，做好财政收入预测和分析力度，建立结转结余资金定期清理、定期统计、定期督导的常态化存量资金盘活工作机制；二是优化支出结构和做好重点支出保障，把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，积极落实各项惠民利民政策，确保为民办实事项目的全面落实；三是深化各项财政改革和提高财政管理能力，提高财政资金使用的透明度，继续深化完善国库集中支付改革，健全完善集中支付制度，完善电子支付；四是严肃财经纪律和强化财政监督，加强财政监督，针对扶贫、教育、医疗等财经违纪违法问题的多发区、易发区，定期开展严肃财经纪律专项检查，对各单位擅自将财政资金转入实有账户的行为进行全面清理，完善制度，堵塞漏洞，防微杜渐，确保财政资金规范使用；五是防范债务风险，进一步加强化解政府债务，按照“控制增量、消化存量”的原则，采取各种方式筹措资金化解我县政府债务，防范和降低政府债务风险。