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2017年经济社会发展情况

来源: 发布日期:2018-06-12 09:13 【字体: 小   中   大

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是我县持续深化改革、加快转型发展的关键一年。一年来,面对经济持续下行压力和艰巨繁重的改革发展任务,我们践行新发展理念,齐心协力,实干担当,较好完成了全年主要目标任务。全县完成地区生产总值69.97亿元,同比增长7.5%;地方一般公共预算收入2.34亿元,同比增长9.9%;固定资产投资44.31亿元,同比增长1%;社会消费品零售总额25.37亿元,同比增长10.4%;城镇常住居民人均可支配收入26963元,农村常住居民人均可支配收入12379元,同比分别增长9%和9.8%。三次产业结构调整为39.2:12.9:47.9。城镇登记失业率控制1%以下。

一年来,我们主要抓了以下七个方面的工作:

(一)深入学习宣传贯彻党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。县政府坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,按照省委、省政府和县委的部署,深入开展“两学一做”学习教育,在政府各部门迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。县政府党组组织学习26次、参加县委理论中心组学习研讨7次;县政府领导班子成员亲自给县管干部培训班学员授课,深入分管部门和包点镇、联系村宣讲60余场次。围绕20个重点课题深入开展学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神建设美好新海南大研讨大行动,形成21个调研报告。一年来,我们自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,全面贯彻落实省七次党代会、省委七届二次、三次全会和十三届县委历次全会部署,坚持以人民为中心,以生态文明建设统揽工作全局,积极推动屯昌经济社会高质量发展

(二)产业调整步伐加快,经济保持平稳运行。全县域生态循环农业发展提速。建成海航国家农业公园示范区等区域循环项目4个、种养结合生态循环示范基地35个,112个农村生态养殖小区和43个林下养殖小区实现主体小循环。累计建成高标准农田8.63万亩,113个水肥一体化基地辐射农田6.56万亩,改良土壤近3万亩。投入250万元完善常年蔬菜基地基础设施建设。年产10万吨的有机肥厂投入运营。21家农业合作社、企业通过无公害农产品产地认证,全县注册农民合作组织1278家,国家级、省级示范农民专业合作社分别为4家和10家,省级龙头农业企业5家,新型农业经营主体进一步壮大。全域旅游创建取得新突破。猪哈哈的农场获得四椰级乡村旅游点称号,梦幻香山获评国家3A景区,实现我县A级景区零的突破。建成4座旅游厕所和15个大型旅游标识标牌。全县旅游综合接待人数64.7万人次,实现旅游收入3.04亿元,分别增长54.86%26.1%。房地产业等服务业健康发展。房地产销售30.4万平方米14.75亿元。中心商业广场重建项目投入使用。建成村级电商服务站80个,县电商服务中心正式运营,引进阿里巴巴菜鸟物流参与建设县级农村电子商务仓储配送中心,电子商务进农村综合示范县项目通过国家考核验收。海南银行在我县设立分行;年末全县金融机构存、贷款余额分别为87.76亿元和35.75亿元,分别增长17.3%和20%。

(三)项目建设扎实推进,招商引资取得新成绩。产城融合示范区“四纵四横”路网建设加快推进,园区大道等道路项目即将动工。太极集团南药制药项目动工建设。2017年省级、县级重点项目分别完成投资3亿元和15.6亿元。14个中央预算内投资项目全部开工。全年社会投资23.28亿元,占固定资产投资总额52.5%,投资构成进一步优化。组队前往天津、江苏等地对接投资项目。组织参加海南综合招商活动、厦门投资贸易洽谈会等大型招商活动,签约招商项目6个,总投资额14.2亿元,目前已有1个项目竣工,1个项目动工,2个项目注册落地。成功举办第八届海南(屯昌)农民博览会,观展人数创历史新高,现场成交额1803万元,签订农产品订单13.8亿元。开展建省以来存量国有建设用地清理处置工作,纳入处置范围的三类用地103宗6581.68亩全部处置完成

(四)重点改革取得实效,发展活力明显增强。农村改革不断深化。完成农村土地承包经营权确权登记面积34.3万亩,累计发放农村土地经营权抵押贷款454.6万元;启动农业水价综合改革工作。“放管服”改革深入推进。清理审批事项申报材料213项,精简证明21项,推行全流程互联网“不见面审批”,审批事项办理时限压缩48.3%,“一张审批网”受理事项办结率100%政府机构改革迈出新步伐。深化“多规合一”改革,组建了县规划委员会和县综合行政执法局;实施国有林场机构改革,完成文化市场综合执法改革;推进事业单位分类改革,设立县环境监察大队、县河长制办公室等,对县爱卫办等20个单位机构编制进行调整;实行政府购买服务员额制,为县市政局等5个单位核定政府购买服务员额。商事制度改革效应凸显。累计发出“五证合一、一照一码”营业执照2190张、“两证整合”营业执照3650张,各类市场主体新增1966户同比增长23.34%,认缴注册资金10.29亿元。投融资体制改革进展顺利。城乡供水一体化PPP项目加快推进,涉及供排水、垃圾处理等基础设施的4PPP项目有序推进。农垦改革顺利推进。5个居规范运转,完成农垦遗留问题土地确权登记发证4.25万亩、农垦企业土地变更登记931宗。国有企业改革稳步推进。启动三发房地产开发公司等3家国有企业改制工作,有序推进县城投公司等3家国有独资公司重组合并。医药卫生体制改革、供销合作社综合改革等稳步推进。

(五)生态文明建设加快推进,城乡人居环境逐步改善。县城获得了“海南省卫生县城”称号。省级文明城市创建活动有序推进,开展精神文明建设“六大”创建评选和第六届道德模范评选等活动,建设文明生态村34个。“五网”基础设施建设步伐加快。加乐潭旅游度假区主干道项目竣工投入使用;交通“六大工程”窄路面拓宽工程全面开工,完成5座危桥改造和60公里自然村硬化路建设;省道S302、S303改建项目进展顺利。城市和行政村光纤宽带、4G网络全覆盖。启动提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划,完成102个农村电网升级改造项目。屯城至新兴管网配水工程试运行,良坡水厂项目、天然气管网一期工程顺利推进。百镇千村加快建设。编制完成6个特色产业小镇发展和建设规划,乌坡、坡心特色产业小镇基础设施项目基本完工,开工建设新兴、西昌特色产业小镇。投入1.43亿元开展美丽乡村建设,完成169个自然村的建设规划,乌坡镇美华村等21个行政村被评为海南省美丽乡村示范村。生态环境六大专项整治成效显著。全年拆除违法建筑4.51万平方米,减存4.09万平方米。投入1.02亿元深入开展城乡环境卫生综合整治,城乡环境“脏乱差”现象得到有效治理,全县所有村庄实行收费自主保洁制度。建设城区生态水系连通及治理工程、吉安河流域综合治理工程、农村饮水安全巩固提升工程。全县137条河流全部纳入“河长制”管理,“河长制”工作通过省级中期评估。7个镇域污水处理厂和169个自然村的污水处理项目加快推进。淘汰黄标车341辆、燃煤小锅炉41台。全县70家医疗废物产生机构实现废物集中回收无害化处理。完成林业生态修复与湿地保护2438亩。中央环保督查期间交办我县信访举报件53件已办结52件,问责12人、约谈11人;举一反三、自查自纠发现环保问题21件,全部完成整改。

(六)突出精准压实责任,脱贫攻坚取得明显成效。在实行县、镇、村三级帮扶人责任机制的基础上,派出372名干部脱产驻村工作。全年投入扶贫资金1.88亿元,2924户13212人贫困人口实现脱贫,5个贫困村脱贫出列。完成1615套贫困户危房改造建设。为5890名贫困生发放教育补助金778.89万元,发放“雨露计划”补助金81.9万元。安排150万元为贫困户兜底补助自付90%的医疗费用;累计救助贫困大病、慢性病患者2749人次936.1万元。建成1711个香鸡养殖点、17个黑猪养殖小区扶持带动贫困户致富。实现1246名贫困人口转移就业。把539户1509名符合条件的贫困户纳入低保范畴。建立农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接机制,农村低保对象、特困人员与贫困户同等标准享受教育、医疗、住房保障和产业扶持政策。投入5639.58万元实施18个整村推进贫困村393个基础设施和公共服务设施建设项目;乌坡镇芽石铺村整村搬迁项目投入使用。全年开办脱贫致富特色教学班20期。

(七)坚持以人民为中心,不断增进群众福祉。全年民生支出20.27亿元,占财政支出的86.4%。社会事业协调发展。投入2.7亿元完成农民小额贷款等20项省、县为民办实事项目。新农合参合率达99.8%,城镇居民医保完成下达任务144%。城镇新增就业2465人,农村转移就业8048人。发放城乡低保等普惠性社会保障金6221.92万元。先后3次启动物价联动补贴机制,补贴44216人次62.4万元。新建、改建校舍2.12万平方米;县幼儿园等3个公办幼儿园投入使用,屯城镇等4个公办幼儿园和特殊学校项目启动建设;引进好教师3名;华中师大一附中屯昌思源实验中学正式揭牌,红旗小学委托江苏省常州市武进区实验小学管理。启动县中医院易址重建前期工作,与天津中医药大学第一附属医院达成合作办医意向提高村“两委”和“居”聘用人员报酬标准。实施“文化惠民”工程,整合资金建设文化活动室25间,参加第十四届全国武术之乡比赛获得良好成绩。深入排查子女不履行赡养义务121例206人,通过教育引导全部签订赡养协议。公共治理成效显著。认真开展社会矛盾纠纷排查化解工作。受理群众来信来访232件687人次,办结率93.1%。深入开展严打整治行动,实现现行命案全破;禁毒三年大会战取得明显成效,破获涉毒犯罪案件63起。立案查处食品药品违法违规案件51宗。持续开展“打非治违”和安全生产隐患排查整治。为262名农民工追讨工资557.47万元。全年处理“12345”热线咨询、投诉1237件次。为困难群众和农民工提供法律援助430宗。反拐成绩突出,代表海南省在全国反拐工作座谈会上做经验交流发言。

一年来,我们自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督,办理答复议案提案84件。坚持依法行政,及时整改不规范政府融资行为4宗。积极化解地方政府债务,2017年末我县政府性债务余额比2014年末净减少3.16亿元。进一步加强政府投资项目管理,审计监督查处违规金额30.5万元,管理不规范金额9493.89万元,增收节支62.03万元,结算核减193.7万元。反腐倡廉工作取得新成效。农垦、国防、武警、消防、民兵预备役建设等工作得到进一步加强,加大了对工会、民族宗教、外事侨务、妇女、儿童、青少年、老龄、关心下一代、科协、慈善等事业的支持力度,统计、档案、史志等工作取得了新的成绩。



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