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2013年经济社会发展情况

来源: 发布日期:2015-04-15 10:21 【字体: 小   中   大

2013年,是困难较多、挑战较大的一年,也是和衷共济、攻坚克难的一年。一年来,在中共屯昌县委的领导下,全县上下紧紧围绕“生态立县、开放强县、产业富县、科教兴县”的总体思路和“三城两区一中心”的发展目标,积极应对复杂的经济形势,坚持不懈扩投资、稳增长、转方式、调结构、惠民生,较好地保持了全县经济社会平稳较快发展。

初步核算,2013年完成地区生产总值46.54亿元,增长9.9%;固定资产投资32.86亿元,增长18.4%;社会消费品零售总额14.66亿元,增长14.7%;城镇居民人均可支配收入19631元,农民人均纯收入8005元,分别增长12.1%15.3%。地方公共财政预算收入3.66亿元,增长17.4%;居民消费价格涨幅2.8%;城镇登记失业率0.8%

一年来,我们主要做了以下五个方面的工作:

(一)坚持打基础、利长远,推进城乡基础设施建设。

坚持规划引领建设,统筹城乡协调发展。编制完善城乡、产业、交通、生态、旅游等一系列规划,以规划为蓝图加快实施了一批覆盖城乡的建设项目。8个省级重点项目完成投资13.2亿元,是2012年的2.2倍。57个县级重点项目完成投资7.73亿元。县城环西路中段完成过半;海屯高速红岗出口互通至新兴连接线进展顺利;新建、改建县道砂土路、市政道路19.1公里;硬化农村、农场自然村公路22公里;赞新路等城区道路及乌坡镇路网前期工作加紧推进。建设村邮站40个,推动邮政服务向农村延伸;水库除险加固、小型农田水利建设项目等一批农田项目即将完工,可恢复、改善灌溉面积12.07万亩。升级改造县城农产品综合批发市场、中建农贸市场及新兴镇农贸市场;完成中心市场重建项目内部农贸市场搬迁工作;农博城一期建成开业;中央商业城、明珠广场完成主体工程,城区商贸中心的聚集力和辐射力进一步增强。

严格管好、用好土地资源。实施南吕镇基本农田整理等2万亩土地开发整理。全县新增建设用地1813.88亩。加强土地执法管理,拆除违法建筑2382.6平方米。深入治理土地领域突出问题,整改处置“批而未征”、“征而未用”、“供而未用”土地2514亩。

加大力度招商引资,产业聚集初现雏形。全年洽谈项目36个,意向投资额358.32亿元。引进海南高速公路股份有限公司等省属国企实施总投资为11亿元的基础设施建设;出台项目投资优惠政策,设立专项资金扶持项目发展;强化在谈项目、签约项目的跟踪服务,提高项目签约率和资金到位率。吸引卓达新型材料示范基地、南药产学研基地、中部汽车城、农业装备城等项目进驻生态科技新城,园区聚集效应初步显现。

全民开展“文明大行动”,打造和谐宜居新面貌。广泛开展文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明经营、文明环境创建活动,提高全民文明素质。积极实施文化惠民,全国山地自行车冠军赛等9场大型体育赛事的成功举办、广播电视“村村通”、“户户通”任务的全面完成、县文化馆等文化场所的免费开放,让广大群众充分享受到了文化发展的丰硕成果。开展全县卫生综合整治,县城保洁道路达到126万平方米;污水处理费征收率从28.9%上升到96.19%。新增和改造节能灯具超过18万盏,县城和各镇街道全部实现绿色照明;开展槟榔烘干技术改造试点;严格执行项目环评准入制度,保护好屯昌永续发展的生态资本。

    (二)围绕农业增效、农民增收,推动农业生产大幅提升。

扶持农业产业化发展。先后出台15个优惠政策,安排1000万元基金助推农业产业化发展,补贴144.48万元用于农产品市场和营销体系建设。建设“屯昌黑猪”、“屯昌阉鸡”、“白莲鹅”产业化、标准化养殖项目12个;发放鸡苗、鹅苗172.2万只,品牌产业规模不断壮大。黑猪加工业起步发展,中德双顺肉联厂建成投产,以“屯昌黑猪”为原料的香肠产品获得2013年德国法兰克福国际肉类加工工业展览“32银”的佳绩。鼓励发展“一镇一业”、“一镇多品”。建设常年蔬菜基地3318亩。黄金蜜柚、有机山鸡等产业发展势头良好。

完善农业服务保障体系。举办第四届中国海南(屯昌)农民博览会,进一步扩大农产品的宣传和对外交流。开设海南农产品品牌展销一条街,以品牌集中入驻提高市场关注度和吸引力。建设农村电子商务示范县,创建高朗洋产销一体化示范基地,实现与海口市3600户居民点对点配送,减少中间环节,确保农民收益。大力提高农业装备水平,全县农机总动力达到29.6万千瓦,增长9.2%。扩大农业保险服务范围,承保橡胶、水稻、大棚瓜菜、森林9.71万亩和能繁母猪、育肥猪1.1万头。

加快建设“美丽乡村”。投入903万元开展文明生态村建设。省级小康环保示范村达8个。“绿化宝岛”新增造林2.2万亩,落实森林生态效益补偿金190.6万元。城乡垃圾收运系统竣工运营,生活垃圾集中处理率达85%以上。完成24宗农村安全饮水工程,解决了2.88万人安全饮水问题。建设农村户用沼气池600个。

(三)继续调优结构、提升效益,持续增强产业发展活力。

产业结构持续优化。三次产业占GDP比重从2012年的51.2813.3535.37调优为48.3514.3037.35,工业短腿有所拉长,第三产业较快增长。圣大木业25万立方纤维板厂和鸿启100万吨水泥粉磨站进入规模化生产;鸿启商品混凝土搅拌站和富通槟榔初级加工项目上马建设。旅游业加快发展,金煦高尔夫度假酒店别墅完成25主体建筑木色湖环湖路第一、第二标段实现功能性通车;加乐潭旅游度假区主干道开工建设,景区核心区一期项目完成前期工作;引进“美丽春天”项目,谋划建设综合性国际生态旅游示范区。休闲观光农业有序发展,汇丰休闲农业观光园、梦幻香山芳香文化园等项目进展顺利。成立旅游文化产业投资发展有限公司,鼓励旅行社开发旅游市场,大力推介“自然生态”、“乡村休闲”旅游。房地产业平稳发展,水晶公园、竹悦山水等19个房地产项目累计完成建设面积100万平方米,完成年度投资5.1亿元;海屯湖旅游高端商住园进入前期工作阶段。

产业效益整体提升。新增工业项目的建成投产促进了工业经济的提速增效,全年实现工业增加值2.25亿元,同比增长25%;规模以上工业增速排名全省第一。全县接待游客29.44万人次、实现旅游收入8985万元,分别同比增长52.3%85.9%。人流、物流的加速流转直接带旺油画市场,全年油画订单3.8万幅,产值700万元。全年商品房交易量18.99万平方米、销售金额6.96亿元,分别同比增长50.5%92.4%

(四)立足民生优先、提升群众幸福指数,推进各项社会事业蓬勃发展。

年初承诺的为民办实事事项全部兑现。全县114个机关单位及1685名干部开展结对扶贫,全年脱贫人口5075人;将小额贷款贴息范围扩大到涉农企业和自建房的农民小额贷款,全年发放50万元以下农民小额贷款和100万元以下农民专业合作社贷款2603户、1.78亿元,其中10万元以下符合贴息条件的2112户、7345.3万元,两项工作均超额完成省下达的目标任务。开工建设城镇保障性住房946套,建成1368套,分配入住2049套;改造危房1115户,农村分散供养五保户106户首次列入政府统建进行改造。屯城镇中心养老院竣工使用,新增床位180张,在全省2012年养老院建设项目中最早实现竣工验收。

加快发展教育事业。投入1.52亿元推进义务教育均衡发展。新建、改建校舍7.84万平米。新建新兴镇、南坤镇幼儿园,新增学前学位720个。配套104.78万元实行职业学校学生免学费政策。继续引进学科带头人,招聘高中教师、特岗教师108名。开展奖教奖学、教育助学活动,奖励优秀教育工作者和学生1000人、180.82万元,社会捐资助学356人、210.1万元。

健全完善社会保障体系。发放各类救灾救济、社会救助款、优抚金6370.4万元;配套2668.83万元实施新农保、新农合等补助提标,24.65万人次受惠;新农保、城镇居民养老保险参保工作超额完成省政府下达的目标任务。安排2028.24万元解决国有困难企业到龄退休职工和市政、卫生等系统人员社保费,公益性岗位人员住房公积金缴存等历史遗留问题。发放廉租住房补贴及物价联动补贴304.59万元。全县城镇新增就业5618人,转移就业劳动力1.01万人。

提高医疗卫生和计划生育工作水平。新农合参合人数17.6万人,超额完成省下达任务;国家基本药物制度实施面不断扩大,全年让利于民204万元;县医院全面实行药品零差价销售政策,基层医疗机构开展综合改革,全面破除“以药养医”机制,卫生医疗事业向回归公益性质迈出了一大步。人口计生工作有新进步,将枫木镇创建为全省人口计生依法行政示范镇;兑现计划生育利益导向资金131.5万元;我县获得“2013年度人口和计划生育工作先进单位”称号。

(五)着眼廉洁高效、群众满意,不断加强政府自身建设。

政务服务水平明显提高。投入320万元开展依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作,完成电子政务平台镇一级全覆盖和向10%以上村(居)委会延伸的目标。县政府政务服务中心新增132项便民服务事项;全年受理审批事项2.3万件,办结率达99.2%

自身监督制约能力明显增强。加强政府投资项目审计,全年完成审计项目86个,核减工程造价2082.71万元。在全县各村(居)委会建立村务监督委员会,推行财务“三审三签”制度,审核剔除不合理支出31万元,促进了村干部公正、廉洁办事。大力践行厉行节俭、反对浪费,压缩“三公”经费250万元用于民生事业。开展党风政风行风建设社会评价群众满意度测评工作,平均综合满意率为89.38%,较2012年提高了12.19个百分点,在全省市县政府与开发区类测评中排名第二。

社会管理取得显著成效。实行国家法定节假日免费乘坐公交车,发送乘客23.4万人次;殡葬改革取得突破,横岭公墓一期建成使用,老百姓殡葬观念明显改变;开展农民工工资保证金等执法监察,为1873名农民工追回拖欠工资2081.7万元;调解各类矛盾纠纷412起,调解成功率达98%;严格落实安全生产责任制,加大安全生产检查和“打非治违”力度,连续6年保持较大以上事故零发生率;深化“平安屯昌”建设,全县刑事案件同比下降28.9%,连续6年被评为全省社会管理综合治理先进县。

一年来,全县的农垦、国防、民兵预备役建设和“双拥”工作得到进一步加强,司法、广播电视、民族宗教、外事侨务、档案、史志、妇女、关心下一代、老龄、残疾人等工作也分别取得了新的进步。

 

 



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