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2012年经济社会发展情况

来源: 发布日期:2011-12-08 11:17 【字体: 小   中   大

2012年对屯昌而言,是一个大事多,喜事多,难事也多的年份。一年来,我们主动面对挑战,紧抓发展机遇,坚持从实际出发,脚踏实地发展经济,扎扎实实办好民生,在科学发展的道路上迈出了坚实的一步。

(一)围绕“绿色崛起”战略目标,全力扶持重点产业,加快转变发展方式。

1.积极应对复杂多变的宏观经济形势,经济保持平稳较快增长。据初步核算,2012年全县地区生产总值43.3亿元,增长9.9%,比全省平均水平高0.8个百分点;固定资产投资27.7亿元,增长35.9%比全省平均水平高2.8个百分点;地方公共财政预算收入完成3.2亿元,增长21.7%比全省平均水平高1.3个百分点;社会消费品零售总额12.8亿元,增长16%比全省平均水平高1个百分点;城镇居民人均可支配收入17512元、农民人均纯收入6943元,分别增长15.8%17.5%,比全省平均水平1.92.6个百分点。

2.以举办第十三届海南岛欢乐节为契机加大开发建设力度,为新一轮发展奠定坚实基础。

一是狠抓“项目建设年”各项建设任务落实。我们严格按照“六个一”管理模式狠抓项目建设,9个省级重点项目完成投资近6亿元,超额完成年度投资计划;75个县级重点项目完成年度投资18.5亿元,涉及基础设施、交通、商贸领域的35个项目在欢乐节前竣工使用、40个项目顺利推进,“五纵十五横”的城区路网基本形成,农贸、建材等重点市场相继招商营业。

二是全力实施“科学规划年”各项规划要求。完成了旅游发展总体规划、屯昌县城乡供水规划等10项规划编制工作;屯昌县总规、坡心镇总规编制正在加紧推进;启动了村庄规划和屯昌县交通综合规划。

三是大力推进环境整治和生态建设。加快生活垃圾收运系统建设,全县的生活垃圾处理能力进一步提高;“绿化宝岛”工程完成绿化面积2.9万亩,超额完成年度任务;文明大行动不断深入,“知礼仪、讲文明”的社会新风尚深入人心。

四是不断加大招商引资力度。坚持“走出去,请进来”,先后通过厦门投洽会、泛珠江三角经贸洽谈会、冬交会、重庆房展会等招商平台,与省工商联、海口企业家协会等多个企业群体展开密集合作,先后签订了龙河湾片区旅游度假区等20多个开发项目,签约资金达190.6亿元,进一步明晰了未来产业发展方向和布局。

3.深入推进“三农”工作,超额完成中部农民增收三年工作目标。

一是加大金融机构对农民生产和中小微型企业的支持力度全年带动农民贷款近1.8亿元,发放各类贴息和小额贷款奖补资金808.7万元;引导金融机构为35家中小微型企业发放贷款6亿元,财政资金效益进一步显现。

二是推进重点农产品产业化生产。10万头“屯昌黑猪”种苗基地建成投产;全年发放“屯昌阉鸡”鸡苗100万只,推广标准化养殖;实现岛外销售“屯昌黑猪”2万头,市场得以进一步拓宽。在龙头企业的带动下,农民组织化程度逐步提高,全县各类农民专业合作社达到852家。

三是提高农业公共服务水平。屯城镇基本农田整理、全县10座危桥、漫水桥及3个乡镇农贸市场改扩建工程基本完成;覆盖全县冬季瓜菜生产的田头3G系统进一步发展,全县瓜菜安全质量可追溯系统基本建成;农村消费市场持续活跃,“家电下乡”产品销售量达1.66万台,财政兑付率达98%;林权服务中心建设朝着全国县级标准化服务不断迈进;第三届农民博览会成功举办,广大农民的市场观念和视野得到了进一步转变和开拓,农业公共服务能力不断增强。

4.以培育新兴产业为重点,推动产业结构加快调整。

一是旅游产业发展加快。木色湖景区环湖路及2家五星级酒店动工建设,雨水岭大道、加乐潭景区主干道前期工作加紧推进;绿城休闲农庄、汇丰休闲农业示范园、龙州河农家乐等旅游休闲场所开业运营;海口至屯昌旅游专线正式开通,屯昌侯臣咖啡文化园、游客到访服务中心、木色湖休闲露营基地等一批旅游服务设施建成使用,旅游环境得到初步改善。我县荣获“中国健康养生休闲旅游名县”和“中国魅力乡村休闲旅游名县”称号。

二是房地产业得到进一步发展。竹悦山水、中央绿园等23个房地产项目开工建设面积95万平方米,完成年度投资7.5亿元,商品房销售额达3.6亿元。

三是工业经济实现较快增长。海南鸿启150万吨水泥粉磨站、年产25万立方米圣大高密度纤维板厂投产运营,矿业开发、果蔬加工等企业健康发展,全年完成工业增加值1.8亿元,同比增长12.8%

四是文化体育产业持续进步。第十三届海南岛欢乐节、全国山地自行车冠军赛、第三届农博会暨民间技能大赛等大型文化体育活动进一步突显了文体节庆活动聚人气、扩影响的重要作用; “沉香造香技艺”和“军坡节”被列入省级非物质文化保护项目,在弘扬本土文化的同时,填补了我县省级非遗项目的空白;各类油画专项活动推动了油画产业继续沿着市场化、专业化方向发展;农村广播电视“村村通”工程加快建设,提前三年实现了“全覆盖”的目标。

(二)围绕与群众切身利益相关的焦点、热点、难点问题,以群众满意为目标,真心实意办好民生事业。

1.不折不扣落实为民办实事事项。完成13条农村道路和7个农村产业扶持项目,帮助2360名贫困人口脱贫;开工建设保障性住房2907,超额完成年度建设任务,改造农村危房1300户,竣工面积10.5万平方米;投入881万元提高城乡居民医疗保险标准和农村养老金标准;创建3188亩常年瓜菜生产基地、加工配送中心和2家平价商店,农副产品价格保持稳定;实施14宗农村安全饮水工程,1.3万人口的安全饮水问题得以解决;建设3所镇级中心幼儿园,新增学位960个;思源实验高级中学如期建成使用,新增高中学位3500个;财政配套160.7万元实现了中职免费教育全覆盖;新建、扩建5家敬老院,托老院综合楼项目建设完工。

2.优先发展教育事业。基本完成中小学布局调整,撤并学校5所;继续实施奖教奖学、教育助学等政策,奖励优秀校长、教师和学生1564人,资助贫困学生5320人;深入开展阳光体育运动,成功承办了海南省第十八届中学生田径运动会。

3.大力提高医疗卫生服务水平。城镇职工、城镇居民医保、新农合参合人数分别达到4.4万人、3.5万人和18.1万人,基本实现全民医保;深化公立医院改革,大力实施公共卫生服务项目,基层医疗卫生机构债务得到全部化解,基层医疗卫生机构回归公益性质,进一步减轻了患者的经济负担。

4.完善覆盖城乡的社会保障体系。城镇居民养老保险、职工养老保险、新农保扩增2144人,三类养老保险均超额完成省下达任务。全年发放各项社保资金、廉租住房补贴、生活补贴超1亿元,受惠34万人次;全年城镇新增就业岗位1万多个,农村劳动力转移就业1.65万人,下岗失业人员再就业826人。

(三)围绕“和谐屯昌”目标,加快社会管理创新,保持社会安定局面。

1.民主监督不断加强。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督,办理答复人大代表议案51件、政协提案38件,办理回复率均为100%;充分发挥群众的主体作用和首创精神,配套718.9万元实施村级公益事业“一事一议”项目,群众自主意识和权利意识进一步增强。

2.社会管理创新工作不断深入。矛盾纠纷预防和化解机制进一步完善,全年排查各类矛盾纠纷425起,调处成功率达95%;落实县领导接访和包案责任制,包案化解率达95%;有效解决了一大批涉及土地纠纷、农民工工资、网络信访事件等社会热点难点问题。

3.社会治安和安全生产形势持续稳定好转。不断强化社会治安综合治理,扎实推进治安巡控体系建设;大力整治校园及周边社会治安秩序;积极开展法律援助,全年办理法律援助案件365件,比上年增长15%;安全生产管理实现较大以上事故“零目标”。

(四)围绕“建设服务型政府”目标,不断加强政府自身建设,为民服务能力和水平显著提高。

1.提高政府行政效能。完善县政府常务会议制度、政府工作规则,进一步明确了政府行政决策权限、决策程序、决策责任,提高行政决策机制科学化、民主化、法制化水平。开展“庸懒散贪”问题整治活动,对7个单位主要负责人和3名干部诫勉谈话,干部队伍思想认识、作风面貌得到明显改善和提高。

2.加强人才队伍建设。出台人才奖励办法,落实干部在职硕士学位研究生学费补助制度,加强了对人才工作的宏观指导和服务;有针对性地引进各类人才,共招聘教育、医疗、城建等紧缺专业人才183名,干部队伍结构得到了进一步优化。

3.全面实施政务公开。建设完成集信息发布、公共服务、政务信息于一体的多功能数字海南信息亭一期工程;建成政务服务业务应用系统和电子监察系统统一平台,对各项行政审批实行在线监察,县政府政务服务中心全年受理审批事项2.2万件,办结率达99%。与此同时,政务服务的触角向农村延伸,8个镇全部建立了便民服务中心,极大方便了群众办事。

同时,全县的农垦、国防、民兵预备役建设和“双拥”工作得到进一步加强,司法、广播电视、民族宗教、外事侨务、档案、史志、妇女儿童、老龄、残疾人等工作也分别取得了新的进步。

 



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