2017年上半年，屯昌县委、县政府按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线，深化改革攻坚，全力推进产城融合、全县域生态循环农业“两大发展战略”，着力发展全县域旅游与特色农产品精深加工、南药研学、中医健康养生旅游“三大支柱产业”，全力补上产业发展的短板，确保了屯昌经济的平稳发展。

 一、经济运行情况

（一）整体经济稳中有进、稳中提质

上半年，初步核算全县实现地区生产总值285902万元，同比增长7.4%，增速全省排名第九，中部六市县排名第四，同比提升0.1个百分点，比一季度提升0.4个百分点，呈现稳中有进、稳中提质的良好发展态势。其中第一产业增加值106275万元，同比增长6.4,%，增速全省排名第二，同比提升1.3个百分点，比一季度提升0.6个百分点；第二产业增加值33843万元，同比增长3.1%，增速全省排名第十五，同比提升1.9个百分点，比一季度回落0.7个百分点；第三产业增加值145784万元，同比增长9.3%，增速全省排名第十三，同比回落1.4个百分点，比一季度提升0.9个百分点。经济结构进一步优化，三次产业结构由上年同期的40.2:11.7:48.1调整为37.2:11.8:51.0，三次产业对经济发展的贡献分别为34.7%、4.9%和60.4%。

全社会固定资产投资141579万元，同比下降15.5%，增速全省排名第十八，中部六市县排名第六。社会消费品零售总额122343万元，同比增长10.4%，增速全省排名第十二，中部六市县排名第三。接待旅游过夜人数21.07万人次，同比增长18.8%，增速全省排名第八，中部六市县排名第四。地方一般公共预算收入12213万元，同比增长9.8%，增速全省排名第十四，中部六市县排名第四。城乡居民人均可支配收入8979元，同比增长8.9%，增速全省排名第六，中部六市县排名第五；城镇居民人均可支配收入12817元，同比增长8.7%，增速全省排名第三，中部六市县排名第三；农村居民人均可支配收入6177元，同比增长7.9%，增速全省排名第九，中部六市县排名第五。

（二）农业生产稳中有升

2017年上半年，屯昌县继续围绕做大做强特色产业、增加农民收入、调优结构和发展农业产业化为抓手，积极推进产城融合区、循环农业等项目建设，着力发展特色农业，结合精准扶贫攻坚工作扎实推进促农增收工程，采取多种措施，克服农业发展中的各种困难，保持农业经济持续平稳发展。

初步核算，全县农林牧渔业及其服务业产值181131万元，同比增长6.6%（按可比价计算），增速同比提升1个百分点，比一季度提升0.5个百分点。其中，种植业产值85977万元，同比增长6.0%，增速同比提升1个百分点，比一季度提升2.4个百分点；林业产值27710万元，同比增长3.4%，增速同比提升1个百分点，比一季度回落37.3个百分点；牧业产值49569万元，同比增长8.0%，增速同比提升1.4个百分点，比一季度提升1.4个百分点；渔业产值7049万元，同比增11.1%，增速同比提升1个百分点，比一季度提升1个百分点。全县农林牧渔业增加值112548万元，同比增长6.6%，增速同比提升1.1个百分点，比一季度提升0.6个百分点。

 1.种植业生产增长加快

2017年上半年，屯昌平均气温偏高，特别是进入5月份后，大部分地区降水量比常年偏少，日照时数比常年偏多。干旱天气不利于农作物的生产，特别不利于叶菜生长。粮食收获面积151898亩，产量56892吨，同比分别增长0.9%和0.3%。蔬菜播种面积119467亩，同比增长1.1%，蔬菜产量139738吨，同比增长1.3%。但据农场和乡镇反映，今年的气候对于水果有利，荔枝、菠萝比去年丰收。上半年水果产量比去年同期略高。水果种植面积56764亩，同比减少1.2%，水果收获面积21070亩，同比增长2.9%，水果总产量24153吨，同比增长0.4%。上半年，全县实现种植业增加值54677万元，同比增长6.1%，增速较上年同期提高1.2个百分点。

 2.林业生产稳步发展。

今年橡胶收购价格同比上涨但不稳定，年初是1800元/吨，五月份是16500元/吨，目前是12000元/吨，价格虽持续下跌，但也比去年同期略高，同比增长9.9%，橡胶产量7819吨，高于去年同期9.1%,对林业经济增长的支撑作用增强。上半年，全县实现林业增加值18724万元，同比增长3.2%，增幅较上年同期提高0.8个百分点。

 3.牧业平稳增长。

今年以来，屯昌继续加大力度建设畜禽生态养殖小区和香鸡养殖项目，目前投产23家。生态养殖小区的建成使用，将逐步建立完善屯昌县产业布局合理、资源利用高效、生态环保安全、环境持续改善的现代生态循环农业发展体系，促进屯昌县农业提质增效。

从年初至目前，生猪价格持续回落，近段时间大都是8元-9元/斤,上半年全县生猪出栏量140285头，同比增长4.6%；牛肉价格从春节至今一直很好，市场出售价为50元/斤，上涨10%，收购42元/斤，上半年牛出栏量7903头，同比增长6.3%；羊肉价格持平，38元/斤收购，上半年羊出栏量15434只，同比增长12.0%；上半年禽类出栏252.3万只，同比增长11.5%；上半年肉类总产量18099吨，同比增长7.8%。上半年，全县实现牧业增加值27366万元，同比增长8.1%，增速较上年同期提高1.6个百分点。

4.渔业生产较快增长

屯昌继续推广精养技术，确保渔业生产较快增长。上半年全县渔业水产品产量7211吨，比上年同期增长10.5%，实现增加值5509万元，同比增长11.2%，增速较上年同期提高1个百分点。

（三）工业生产保持增长

2017年以来，屯昌坚持在抓工业经济发展中保护生态,在生态保护中提高工业经济的质量和效益，积极谋划特色主导产业，坚持实施项目带动战略，确保全县工业经济平稳运行。上半年，全县工业完成工业总产值49480万元，同比增长6.3%；实现工业增加值12907万元，同比增长2.0%。其中规模以上工业总产值完成23032万元，同比增长6.4%；实现增加值5057万元，同比增长1.4%。

 1.规模以上工业分行业看：

（1）非金属矿物质制品业：上半年，完成工业总产值13126万元, 同比增长3.6%。屯昌县非金属矿物质制品业主要是水泥，由于我省农村危房改造和乡村道路改造力度的加大，及红岭水库引水工程开发，从去年下半年到现在，省内市场需求量增加，水泥市场向好，1-4月份全县水泥生产情况逐渐好转。5月份水泥市场需求量有所减少，屯昌县水泥生产增长放缓，5月当月全县水泥产量下降了21.0%。但6月份开始水泥市场又有所好转，6月当月水泥产量增长2.2%，1-6月水泥产量达390019吨，同比增长8.1%。

（2）木材加工业：1-6月份，完成工业总产值2024万元, 同比减少5.0%。主要是由于企业存在三角债,资金周转困难，造成流动资金短缺,加上金海纸厂自办了一个木材切片厂,自己生产原材料,因此给湖光岩木材有限公司的订单减少而影响正常生产。

（3）供电行业：1-6月份，完成工业总产值7883万元, 同比增长6.5%。主要是今年屯昌高温少雨，农业生产和农村、城市居民生活用电增加。

2.规模以下工业生产稳定

今年屯昌规下工业新增了海南永盛木业有限公司、南吕碎木厂、屯城镇平坡水磨石厂等工业企业。加上海口等地方国土部门限制石材开采,而屯昌具有海屯高速公路的交通便利和丰富的花岗岩石料,因此海口等地建筑用石均大量从屯运输，因此屯昌海昌石场等各生产企业抓住这一机遇，扩大生产规模，为全县规下工业持续平稳增长提供了有力支撑。1-6月份，规模以下工业完成工业总产值26448万元，同比增长3.0％，增速比一季度回落0.1个百分点。分行业看:屠宰业下降2.8%;自水供应业增长4.9%;木材加工业增长2.9%;水力发电业增长3.9%;花岗荒料开采业增长82.2%。

（四）固定资产投资形势仍较为严峻 

上半年，全县固定资产投资为141579万元，同比下降15.5%，增速全省排名倒数第一，形势仍较为严峻。从投资主体看，政府投资54439万元，同比下降37.3%；社会投资87140万元，同比增长7.9%。从投资领域看，房地产投资完成54406万元，同比增长33.8%，占固定资产投资的38.4%，与去年同期的24.3%提升了14.1个百分点；非房地产项目完成投资87173万元，同比下降31.3%，占固定资产投资的61.6%，与去年同期的75.7%下降了14.1个百分点。

2017年，全县省、县级重点项目46个，同比减少25个，年度计划投资242681万元，同比下降19.1%，其中省级重点项目6个，同比减少10个，年度计划投资76000万元，同比下降37.8%，县级重点项目40个，同比减少15个，年度计划投资166681万元，同比下降6.2%。

1-6月，重点项目完成投资67076万元，同比下降44.6%，仅完成年度计划的27.6%。其中6个省级重点项目完成14875万元，同比下降70.4%，占年度投资计划的19.6%；40个县级重点项目完成52201万元，同比下降20.6%，占年度投资计划的31.3%。

（五）房地产开发与销售“双丰收”

1-6月，全县房地产开发投资额为54406万元，同比增长33.8%；房地产销售面积1947万平方米，同比增长47.6%；房地产销售额85252万元，同比增长82.8%，均价为4988元/平方米，与去年12月的4125元/平方米相比上升了863元/平方米，增长了20.9%。。

    （六）消费品市场趋旺

上半年，全县社会消费品零售总额达到122343万元，同比增长10.4%，增幅比上年同期上升0.9个百分点。

从消费形态看，商品零售收入增长步伐较快。上半年，商品零售额达到88567万元，同比增长11.1%，比上年同期增幅上升1个百分点；餐饮收入达到33756万元，同比增长10.2%，增幅比上年同期上升0.7个百分点。

从规模上看，限额以上单位过少。屯昌限上企业有4家，其中3家零售业，1家餐饮业；大个体有3家，均是餐饮业。上半年，限上零售额达到2789万元，增速22.6%，仅占社会消费品零售总额的2.3%，只能拉动消费品零售额不到1个百分点增长。

从地域上看，城镇消费市场增速快于乡村。上半年，城镇消费市场零售额为99910万元，占社会消费零售总额的81.7%，同比增长10.5%；乡村消费市场实现零售额为22433万元，占社会消费零售总额的18.3%，同比增长10.2%。

有利因素：

一是近几年一些大型企业看中屯昌投资环境，相继进驻了万佳源超市、猪哈哈的农场等类似农家乐休闲项目；再者国家在食品安全卫生方面给予重视，对经营餐饮商家、企业在卫生标准方面有了硬性要求，使消费者对美食可以放心消费。这些都为屯昌的消费品市场持续趋旺提供了强力支撑。

二是随着城镇化的稳步推进，村民将闲置或种植农作物收益不高的土地，流转给规模户或公司种植，农村富余年轻劳动力外出打工，并在城镇站稳脚跟，一家人也逐渐向城镇落户，给城镇消费市场快速发展提供了有利条件。

三是全县宏观经济的平稳增长使得城乡居民社会保障水平和居民收入提高，购买力增强，为消费品市场快速发展奠定了良好基础。

四是第八届农博会的召开，它不仅给屯昌汇聚了人气，而且给屯昌带来了国内的优良农畜产品和先进农业技术，拉来了投资项目，为屯昌的贸易经济发展注入了活力。与此同时，今年的农博会不同以往，无论规模上和商品多样化上都有大的增加，这无形中刺激了消费者的购买欲，促进了社会消费品零售的增长。

五是一些企业已经转变经营理念，实行每季度对区域市场进行客户调研，把握市场走向，不仅让本企业开发的商品规避了风险，而且迎合了消费者的喜好，使商品竞争力得到提升，有助于商品销售。

（七）财政收入较快增长

1-6月，地方公共财政预算收入累计完成12213万元，同比增长9.8%。其中，税收收入8476万元，同比增长10.6%，税收收入中，营业税、企业所得税、城市维护建设税、土地增值税、契税增速较大，增速分别是13360%、71.6%、33.2%、53.8%、229.5%；非税收收入3737万元，同比增长7.9%。1-6月，政府性基金收入累计完成7802万元，同比增长1174.8%。1-6月，地方公共财政预算支出累计94809万元，同比增长1.2%。支出重点持续倾斜一般公共服务、教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务等方面，一般公共服务累计支出7685万元，同比增长21.5%；教育累计支出19148万元，下降5.1%；社会保障和就业累计支出18744万元，同比增长18.3%；医疗卫生累计支出12012万元，同比增长7.6%；农林水事务累计支出16274万元，同比增长30.7%。1-6月，政府性基金支出12750万元，同比增长12.6%。

（八）交通运输业稳增长

1-6月，全县货物运输量62.3万吨，同比增长6.2%；货物周转量3192万吨公里，同比增长7.7%。旅客运输量230.3万人，同比增长8.7%；旅客周转量12901.2万人公里，同比增长10.5%。

（九）金融业健康发展

6月末，全县金融机构本外币各项存款余额79.11亿元，比去年同期增长11.5%，其中住户存款余额52.1亿元，同比增长11.2%；非金融企业存款余额6.47亿元，同比下降12.3%；政府存款余额20.52亿元，同比增长22.8%。全县金融机构本外币各项贷款余额33.05亿元，比去年同期增长17.3%，其中住户贷款13.41亿元，同比增长51.1%；非金融企业及机关团体贷款19.65亿元，同比增长1.7%。

（十）全社会用电量小幅增长

1-6月，全社会用电量为13660万度，同比增长5.5%。全行业用电量为8875万度，同比增长7.1%，其中第一产业用电量为302万度，同比增长13.0%；第二产业用电量为4970万度，同比增长8.6%；第三业用电量为3603万度，同比增长4.7%。城乡居民用电量为4785万度，同比增长2.7%。

二、当前应关注的一些问题

上半年，屯昌经济虽保持着稳中有进的发展态势，但整体上看，全县经济产业支撑力仍较弱，难以取得量的飞跃和质的提升。农业以粮油作物、槟榔、橡胶、瓜菜、水果等种植和畜禽养殖为主，规模较小，农产品品牌较少；工业新鲜主体少，旧的主体规模小、自我发展能力不足；服务业主要以房地产业、非营利性服务业、批发零售和住宿餐饮业等为主，特别是对传统服务业的依赖性仍较强，没有形成具有一定规模的综合性旅游休闲经济等现代服务业的支撑点。

1.部分主要指标增速与全年预期目标存有差距。

上半年，地区GDP增速7.4%比全年7.5%的目标低0.1个百分点，二产增加值增速3.1%比全年7.5%的目标低4.4个百分点，工业增加值增速2.0%比全年6.3%的目标低4.3个百分点，投资增速-15.5%比全年10%的目标低25.5个百分点。各镇及县各相关部门要切实采取措施，努力缩小这几项指标增速与全年目标的差距。

2.工业经济回升基础仍不稳。

全县工业经济回升基础仍不稳：一是部分企业生产动力仍显不足。受市场需求不足、企业库存较高、生产要素成本明显提高、技改等因素影响，水泥生产5月有所回落，木材加工5、6月均有所回落。二是新增产能有限，后续增长乏力。上半年新增有海南永盛木业有限公司、南吕碎木厂、屯城镇平坡水磨石厂等工业企业，但目前均达不到规上工业的产能，生产后续增长乏力。

3.投资持续下滑。

近两年屯昌投资增长主要靠跨市县项目和房地产项目投资增长的拉动，但进入2017年受跨市县项目的相继竣工或进入尾期，投资额逐步减少，及房地产“两个暂停”影响全县房地产投资额的有效增长，更甚的是全县非房地产项目1-5月和1-6月均出现大幅下降，分别下降了21.0%和31.3%，从而造成全县投资的持续下滑。

4.农业增效、农民增收任务仍艰巨。

虽然上半年农业总产值和增加值增速比一季度有所加快，但农业生产效益仍较低，特色品牌农业优势不明显及发展后劲仍显不足，加之橡胶价格持续下跌（从年初的18000元/吨跌到了目前的12000元/吨），因此农业增效、农民持续增收困难问题仍突出，缩小农村贫困面仍面临较大困难。

三、几点建议

上半年，屯昌县经济继续平稳运行，纵观全年，国内外经济环境依旧不宽松，特别是种种迹象表明支撑屯昌县经济回升的基础仍不牢固。因此，全县各镇、各单位要紧盯年初预定目标任务，积极谋划，进一步认清发展形势、增强信心、凝聚合力、强化责任、狠抓落实，采取切实有效措施解决好经济运行中的关键问题，促进经济加快发展，确保实现全县全年目标任务。

1.全面抓好农业生产，促进农业提质增效增收。

要继续加大对“三农”工作的扶持力度，全力以赴打好“精准扶贫攻坚战”，继续落实好各项强农惠农政策；努力推进生态循环农业发展战略的进一步实施，强化先进生产技术和管理的推广应用，努力实现丰产、增收；同时，要推动农村二、三产业发展，拓宽农民增收渠道，促进农业增效、农民增收。

2.继续全力抓好工业产供销衔接工作，促进工业经济较快发展。

一是继续加强重点企业运行监测，及时了解和把握重点企业动态，及时解决企业在产供销衔接营运中存在的实际问题，为全县工业经济继续回升提供坚强的后盾。二是继续加大政银企合作力度，协调解决企业融资过程中遇到的问题，切实缓解企业资金的供需矛盾，同时积极向上争取资金和政策支持，重点扶持主导产业和骨干企业，推动企业向产业集群发展。三是继续以产城融合区为载体，狠抓招商引资工作，不断引进“三新”企业入驻园区，并做大做强做优地方优势产业及龙头企业。

3.继续全力抓好项目建设，增强全县经济持续协调发展后劲。

投资是引领经济发展最积极的因素之一，海屯高速开通后屯昌县中部区位后发优势不断提升，基础设施建设不断加强，投资环境不断优化，要继续全力抓好重点项目建设，积极引进大项目、大企业入驻屯昌，增强全县经济持续协调发展后劲。一是继续加大招商引资力度，力促有投资意向的大集团、大企业落户屯昌；二是继续加强综合协调服务，采取强有力措施，积极创造良好的投资建设环境，确保投资工程顺利进行；三是继续突出抓好新开工项目，加快推进前期准备工作，在协调建设资金、安排用地指标、落实施工条件等方面优先保证，确保及时开工、顺利建成。四是继续抓好重点项目推进。各镇、各部门要积极配合，加快推进项目建设，确保全年投资目标顺利完成。

                                           审稿：曾令军

                                           核稿：王春梅

                                           撰稿：郑辉林