2019年屯昌县国民经济和社会发展统计公报

屯昌县统计局

2020年6月

2019年，屯昌县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会、四中全会、中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化重点领域改革，紧扣屯昌在全省自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中的战略定位和产业发展方向，加快实施产业融合、全县域生态循环农业“两大发展战略”，围绕十二个重点产业布局，加快建设特色农产品精深加工，南药研学、中医健康养生旅游“三大支柱产业”，全力补上产业发展、社会管理、民生事业短板，持续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持了屯昌经济的持续健康发展。

一、综合

（一）地区生产总值

初步核算，2019年全县完成地区生产总值85.65亿元，同比增长5.0%，增速全省并列排第9位。其中，第一产业增加值30.45亿元，增长2.7%，增速全省排第14位；第二产业增加值10.34亿元，增长3.2%，增速全省排第14位；第三产业增加值44.86亿元，增长7.0%，增速全省排第13位。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为35.55:12.07:52.37，一产比上年上升0.1个百分点，二产比上年下降0.7个百分点，三产比上年上升0.6个百分点。

表一：  2019的地区生产总值（GDP）

（二）人均地区生产总值

按年平均常住人口计算，全县人均地区生产总值31721元，比上年增长4.0%，按现行平均汇率计算为4441美元。

（三）财政

全县全口径一般公共预算收入3.97亿元，同口径（下同）比上年增长16.8%。其中，地方一般公共预算收入3.25亿元，增长15.3%。在地方一般公共预算收入中，税收收入1.55亿元，下降7.1%；非税收入1.70亿元，增长47.8%。

全县地方一般公共预算支出30.65亿元，增长2.1%。其中，教育支出5.24亿元，增长6.1%；文化旅游体育与传媒支出0.22亿元，增长10.4%；社会保障和就业支出4.64亿元，增长2.1%；卫生健康支出3.90亿元，下降1.2%；节能环保支出0.89亿元，下降15.1%；城乡社区事务支出2.12亿元，增长25.3%；农林水事务支出4.94亿元，增长5.3%；交通运输支出1.82亿元，下降24.5%；住房保障支出0.79亿元，下降35.2%。

（四）固定资产投资

全年全县固定资产投资（不含农户）同比增长10.2%。其中：非房地产投资同比增长31.4%，占投资总额的76.8%，房地产投资同比下降28.3%，占投资总额的23.2%。从投资主体看，政府投资同比增长5.8%，占投资总额的46.2%，社会投资同比增长14.2%，占投资总额的53.8%。可持续性税源投资同比增长107%，占投资总额的30.6%。跨市县项目投资同比增长12.3%，占投资总额的15.8%。

全年省重点项目8个，完成投资4.02亿元，完成年度投资计划48.2%；县重点项目27个，完成投资8.41亿元，完成年度投资计划49.6%

二、人民生活和民生事业

（一）居民收入

全年全县城乡常住居民人均可支配收入21942元，比上年增长8.8%。城镇常住居民人均可支配收入31541元，增长8.4%。农村常住居民人均可支配收入14527元，增长8.2%。城镇非私营单位在岗职工年平均工资71925元，比上年增长11.3%。住户存款67.80亿元，增长7.0%。  

（二）就业

全年全县城镇新增就业人数1263人，比上年减少32%；年末城镇登记失业率1.9%，提高0.5个百分点。农村劳动力转移4011人，下降28%。年末全县从业人员128379人，比上年减少1.6%；其中城镇非私营单位从业人员12951人，比上年增加2.6%。

（三）教育

全年中等职业教育学校1所，在校学生175人，减少42.6%。完全中学2所，普通高中招生1311人，增加2.5%，在校学生3797人，增长1.1%，高中阶段毛入学率91.4%，提高0.9个百分点。普通初中15所（含九年一贯制学校），招生3727人，增长2.6%，在校学生10519人，增长5.6%，初中毛入学率98.82%，提高0.02%。普通小学（含教学点）106所，招生4315人，减少4.1%，在校学生25279人，增长0.6%，小学毛入学率99.99%。

（四）医疗卫生

城乡基层卫生服务网络基本形成。2019年末共有各类卫生机构190个，其中医院9家，卫生院11家，疾病预防控制中心1家，妇幼卫生保健机构1家,计划生育服务中心1家，卫生计生监督所1家，社区卫生服务站2家，门诊部1家，个体诊所58家，卫生所1家，村卫生室104家。各类卫生机构拥有病床1440张，其中医院1136张，卫生院病床288张，妇幼保健机构16张。共有卫生技术人员1300人，其中执业（助理）医师481人、注册护士556人、药师（士）68人、技师（士）85人、其他110人。乡村医生和卫生员117人。新型农村合作医疗人口覆盖率达99.8%，新农合人均筹资达到每人每年740元。我县签约117405人，签约率44.02%，重点人群签约87025人，签约率74.9%，建档立卡贫困户27944人，签约27944人，签约率100%。计划生育特殊家庭57人，签约57人，签约率100%。社会资本办医力度不断加大，全县社会办医疗机构62家、床位数160张，分别占全县医疗机构数的32.6%和11.1%。全年报告甲、乙、丙类传染病发病病例数3673例，传染病发病率1403.50/10万，比上年同期上升31.7%；报告死亡2人，传染病报告死亡率0.54‰。

（五）社会救助和社会福利

全年抚恤、补助各类优抚对象1242人。年末城镇居民最低生活保障人数1863人，下降28.6%；农村居民最低生活保障人数7340人，下降1%。全县特困供养对象人数1442人，下降6.7%。全年实施常规门诊和住院救助28992人次；其中，建档立卡贫困户人口5653人次，重点救助对象18419人次，其他对象4920人次。全年常规门诊和住院救助资金支出567.3万元；其中，建档立卡贫困户救助支出201.4万元，重点救助对象资金支出315.9万元，其他对象50万元。

（六）社会保险

年末，全县参加城镇职工基本养老保险人数5.1万人；其中，在职人员2.5万人，离退休人员2.6万人。城镇职工基本医疗保险参保人数4.1万人；其中，在职人员1.8万人，退休人员2.3万人。城乡居民养老保险参保人数11.2万人；其中城镇居民养老保险参保人数1.5万人，农村居民养老保险参保人数9.7万人。城乡居民医疗保险参保人数23.5万人；其中城镇居民医疗保险参保人数5.3万人，农村居民医疗保险参保人数18.2万人。参加工伤保险1.9万人。参加生育保险1.7万人。

（七）危房改造

全年全县农村危房改造开工110户、改造面积0.76万平方米；其中，竣工34户、竣工面积0.27万平方米。

（八）扶贫攻坚

超额完成年度减贫任务，全年全县实际脱贫1071户3078人，净减少贫困人口6796户27883人（累计），36个贫困村脱贫出列。全年安排财政专项扶贫资金11119.74万元。农业特色产业辐射带动贫困户5863户2.4万人，贫困户特色产业覆盖率达到80%以上，组织化程度达100%。2019年实现贫困户生产经营性收入5208万元，户均收入9000多元；其中，生产经营性收入高于4000元的贫困户有4109户，比2018年增加1171户。积极引进龙头企业，加大贫困村集体经济项目，建成57个黑猪养殖小区，为36个村集体经济增加收入126万元，采取“企业+村集体+基地”模式，投入2678万元，建成金椰子种植示范基地4个，覆盖整村推进贫困村29个。推进贫困劳动力转移就业，全县贫困户务工10283人，约占全县贫困户劳动力15736人的三分之二，人均务工收入超过2000元/月。银行机构为293户贫困户发放扶贫小额信贷774.57万元，历年累计为2295户贫困户发放贷款金额达5688万元。建档立卡贫困学生特惠资助全覆盖，共发放教育补助金2304.3万元，资助在校生14395人次。建档立卡贫困人口财政全额代缴新农合个人参合金，全部纳入民政医疗救助范围。建档立卡贫困村和旅游扶贫重点村4G和光纤宽带网络整体上全覆盖。

（九）安全生产

全年无重特大安全生产事故发生。亿元地区生产总值生产安全事故死亡0.035人，按可比口径，与上年相比上升40%。道路交通万车死亡人数4.98人，与上年相比下降17.7%。全年发生各类生产安全事故22起，与上年相比下降26.7%，其中死亡3人，与上年相比上升50%；直接经济损失88.9万元，与上年相比下降54.3%。生产经营性道路交通事故发生1起，与上年相比下降50%；造成死亡2人，与上年相比持平；直接经济损失47.9万元，与上年相比下降65.5%。生产经营性火灾事故发生20起，与上年相比上升33.3%；造成死亡0人，与上年相比持平；直接经济损失14万元，与上年相比下降75%。

三、国民经济各行业

（一）农林牧渔业

全年全县农林牧渔业完成增加值33.32亿元，比上年增长3.3%。分行业看，种植业完成增加值17.10亿元，比上年增长5.7%。蔬菜收获面积16.86万亩，增长6.9%；蔬菜产量19.51万吨，增长4.2%。水果收获面积2.92万亩，下降6.4%；水果产量3.83万吨，下降7.6%。林业完成增加值4.13亿元，比上年增长4.2%。干胶产量2.25万吨，增长0.9%。畜牧业完成增加值7.96亿元，比上年下降7.1%。肉类总产量2.71万吨，下降22.3%。渔业完成增加值1.27亿元，比上年增长8.7%。水产品总产量1.45万吨，比上年增长5.0%。农林牧渔服务业完成增加值2.86亿元，增长10.0%。

表二: 2019年农林牧渔业主要产品产量

及其增长速度

（二）工业和建筑业

2019年，全县现有工业涉及水泥制造、水泥混凝泥土配送、木材加工、供电、发电、自来水生产与供应、木制家具制造、花岗岩荒料开采、花岗岩水磨石加工、水泥预制品预制、环保砖制造、大米加工和花生油加工等行业。2019年，全县工业总产值同比增长1.0%，工业增加值与去年同期持平。其中，规模以上完成工业总产值44790万元，同比下降0.9%。规模以上工业增加值同比下降3.4%；规模以上工业实现销售总产值44594万元，同比下降3.8%。主要工业产品产量中，供电量增长10.8%；水泥产量下降13.5%。

规模以上工业分行业看：

非金属矿物质制品业：2019年，非金属矿物质制品业完成工业总产值23341万元, 同比下降16.7%。供电行业：2019年，屯昌供电行业完成工业总产值21449万元, 同比增长12.0%。

规模以下工业稳增长。2019年，全县规模以下工业总产值同比增长3.5％，工业增加值同比增长2.5%。

表三：  2019年主要工业品产量

全年全县建筑业完成增加值8.03亿元，比上年增长4.2%。本县具有资质等级的建筑企业单位4家，其中二级资质1家，三级资质3家。

（三）房地产业和旅游业

全年全县房地产业完成增加值4.69亿元，比上年增长1.6%。全年房地产项目房屋施工面积77.43万平方米，下降28.6%；竣工面积12.42万平方米，下降71.8%；销售面积10.4万平方米，下降27.7%；销售额6.59亿元，下降18.6%。

全年全县综合旅游接待人数96.62万人次，同比增长0.2%；旅游总收入39103万元，同比增长1.9%。其中：接待过夜人数48.32万人次，下降5.2%，旅游接待过夜收入26095万元，增长0.3%；一日旅游人数48.3万人次,同比增长4.5%，一日旅游收入13008万元，同比增长5.2%。

（四）批发零售业和住宿餐饮业

全年全县批发零售业完成增加值8.20亿元，比上年增长5.7%；住宿餐饮业完成增加值5.81亿元，比上年增长4.0%。

全年实现社会消费品零售总额28.58亿元，比上年增长5.0%。按经营地分，城镇零售额23.23亿元，增长4.9%；乡村零售额5.35亿元，增长5.2%。按消费形态分，商品零售额21.03亿元，增长5.7%；餐饮收入7.55亿元，增长3.1%。

（五）交通运输邮政仓储业

全年全县交通运输邮政仓储业实现增加值1.27亿元，比上年增长5.9%。

全年完成旅客运输量377万人，减少7.1%；货物运输量135万吨，增长5.5% 。旅客周转量20087万人公里，减少7.0%；货物周转量6691万吨公里，增长5.6%。

全年邮政业务总量2609万元，比上年增长6.3%。

（六）金融业和保险业

全年全县金融业完成增加值3.13亿元，增长13.2%。年末全县金融机构本外币存款余额108.62亿元，比上年末增长14.9%。其中，住户存款67.80亿元，增长7.0%；非金融企业存款11.92亿元，增长23.1%；机关团体存款22.53亿元，增长21.3%。年末金融机构本外币贷款余额45.87亿元，比上年末增长14.2%。其中，住户贷款29.67亿元，增长18.9%；非金融企业及机关团体贷款16.20亿元，下降6.5%。

全年原保险保费收入12238.3万元，比上年增长23.1%。

四、文化和体育

（一）文化

年末全县共有文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个，综合文化站8个，行政村文体活动室100个，农家书屋119个；全县有线电视有效正常终端用户达14269户，比上年减少6.3%。广播综合人口覆盖率99.2%、电视综合人口覆盖率99.2%。农村公益电影2200场，送琼剧惠民演出76场，其中县外优秀剧目演出35场。成功举办16届海南省东西南北中广场文艺会演暨第二届海南原创广场舞大赛（中部赛区）、庆祝中华人民共和国成立70周年万人共跳竹竿舞活动、“我和我的祖国”屯昌县庆祝中华人民共和国成立70周年大合唱比赛活动。

（二）体育

全年全县共有公益性体育场馆5个，其中：露天灯光球场1个、体育馆1座、羽毛球馆1座、乒乓球馆1座、全民健身活动中心1个。全县运动员在国内重大比赛中，获金牌4枚、获银牌12枚、获铜牌13枚；在省内重大比赛中，获金牌47枚、获银牌43枚、获铜牌29枚。成功举办了2019年海南省武术公开赛、2019年海南省少年乒乓球锦标赛。

五、节能减排和生态环境

（一）节能减排

县政府积极调整优化产业结构，淘汰落后产能，并从严控制能耗大户用电，高能耗行业的生产得到抑制，对推动工业结构性节能发挥了较好的作用。2019年，单位GDP能耗为0.2116吨标准煤/万元，比上年下降2.6%，为完成我县“十三五”下降10%的节能目标打下了良好的基础。

城区生活污水集中处理率为75%、县城生活垃圾无害化处理率为100%；农村生活垃圾无害化处理率为90.2%。。

（二）生态环境

退耕还林、水土流失治理、城乡环境综合整治取得重大进展，水资源供给和水环境保护能力明显加强，饮用水水源地水质优良，全县生态环境质量继续保持全省领先水平。

全年造林绿化面积1.5万亩，森林覆盖率达69.1%。

新建文明生态村55个，累计达到597个。

年末全县有环境监测站1个，环境监测人员8人。全县环境空气质量综合指数为2.112，PM2.5浓度为15ug/m³。

六、人口

根据人口变动情况抽样调查推算，全县人口出生率14‰，死亡率6.26‰，自然增长率7.74‰。全县年末常住人口27.15万人，城镇人口比重为47.32%。

注释：

1.本公报部分数据为初步统计数，最终核实数以中国统计出版社出版的《海南统计年鉴¾2019》公布的数据为准；

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）对三次产业进行划分。

3.本公报中部分指标合计数与分项数有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作机械调整。