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2021年一季度屯昌县经济运行情况分析

来源: 发布日期:2021-05-06 11:25 【字体: 小   中   大

今年一季度以来,在县委县政府的坚强领导下,全县上下深入贯彻中央和省委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调牢固树立和践行新发展理念,抓好疫情防控工作,全力以赴发展经济,经济运行总体上呈现恢复性增长态势,农业生产、工业生产、社会消费品零售总额实现正增长,但固定资产投资和地方一般公共预算收入明显下滑,恢复至疫情前水平仍具差距下一阶段要摸清差距所在,有的放矢适时出台促进经济增长政策,狠抓落实,确保能完成全年主要经济指标预期目标。

一、经济运行基本情况

初步核算,一季度全县实现地区生产总值20.44亿元,同比增长15.6%(按可比价计算,下同),两年平均增长5.2%。分产业看,第一产业增加值5.73亿元,同比增长5.6%,两年平均下降0.3%。这是自2020年受疫情等因素影响以来,首次季度累计实现正增长,对GDP的贡献率为10.6%,拉动经济增长1.7个百分点;第二产业增加值2.67亿元,同比增长55.5%,两年平均增长16.2%,对GDP的贡献率为35.1%,拉动经济增长5.5个百分点;第三产业增加值12.04亿元,同比增长13.9%,两年平均增长5.7%,对GDP的贡献率高达54.3%,是拉动经济增长的主力军,拉动经济增长8.5个百分点。三次产业结构调整为28.05:13.06:58.89。



(一)农业生产稳步恢复

一季度,全县农林牧渔业及其服务业产值10.15亿元,同比增长6.7%(按可比价计算,下同),两年平均下降0.4%。农林牧渔业增加值6.05亿元,同比增长5.4%,两年平均下降0.1%这是自上年以来产值和增加值首次出现正增长,两年平均增速小幅度下降,农业生产稳步恢复,其中生猪产能恢复劲头足。


1.种植业生产呈回落趋势

种植业产值4.86亿元,同比下降1.5%,增速同比回落4.5个百分点,两年平均增长0.7%主要品种中,蔬菜产量7.01万吨,同比下降4.6%。其中增长最快的是叶菜类,同比增长32.6%;增长较为缓慢的是食用菌,同比下降100%。水果产量0.63万吨,同比下降24.6%。其中橘子同比增长322.3%,菠萝、香蕉、杨桃、石榴、百香果同比分别下降28.3%、4.8%、49.4%、49.6%、92.3%。

2.林业生产呈现负增长

林业产值0.17亿元,同比下降2.6%,两年平均下降4.8%这是自上年连续3个季度累计正增长后,出现负增长。原木采伐和零星植树“双下降”,原木采伐量18429立方米,同比下降5.1%;零星植树1300株,同比下降65.8%。

3.生猪生产加速恢复,有效带动畜牧业由负转正

畜牧业产值4.25亿元,同比增长15.1%,两年平均下降8.2%,这是自2019年以来首次出现正增长。由于上年市场价格持续高位运行,激发了规模户和专业户复养热情,加上政府持续扶持,生猪存栏和出栏呈“双增长”,产能恢复明显。生猪存栏13.5万头,同比增长119.4%,恢复至2019年同期的72.5%,其中能繁殖母猪存栏1.5万头,同比增长102.0%,恢复至2019年同期的55.9 %;生猪出栏2.9万头,同比增长57.5%,恢复至2019年同期的40.8%。牛出栏0.3万头,同比增长24.8%;羊出栏0.9万头,同比增长7.7%;家禽出栏123.1万只,同比下降2.7%。总肉量0.5万吨,同比增长20.0%。

4.渔业生产回升较快

渔业产值0.32亿元,同比增长4.4%,增速同比回升23.2个百分点,两年平均下降7.9%。水产品产量0.23万吨,同比增长3.8%,增速同比回升36.6个百分点

工业生产恢复正增长,规模以上工业生产恢复至疫情前水平

一季度,全县工业总产值27921万元,同比增长34.0%(按可比价计算,下同),两年平均下降3.8%其中规模以上工业产值17132万元,同比增长56.4%,两年平均增长1.8%。分经济类型看,国有企业产值5119万元,同比增长10.6%;股份制企业产值12013万元,同比增长90.0%。分行业看,非金属矿物制品业产值4482万元,同比增长44.2%;木材加工业产值6882万元,同比增长180.6%;电力热力生产和供应业产值5767万元,同比增长20.5%。规模以下工业产值10789万元,同比增长9.2%,两年平均下降11.4%

全县工业增加值同比增长29.0%,两年平均下降1.9%其中规模以上工业增加值同比增长69.7%,两年平均增长1.5%。



服务业总体増势良好

一季度全县服务业增加值同比增长13.9%,两年平均增长5.7%,拉动经济增长8.5个百分点。其中批发和零售业增加值同比增长14.8%,拉动经济增长1.6个百分点;交通运输、仓储和邮政业增加值同比增长25.0%,拉动经济增长0.4个百分点;住宿和餐饮业增加值同比增长51.6%,拉动经济增长3.5个百分点,拉动力最为突出;金融业增加值同比增长3.4%,拉动经济增长0.1个百分点;房地产业增加值同比增长2.1%,拉动经济增长0.2个百分点;其他服务业增加值同比增长9.7%,拉动经济增长2.6个百分点。

流通领域高速增长。一季度,全县货物运输周转量459万吨公里,同比增长92.0%。旅客运输周转量2409万人公里,同比增长30.2%。邮政业务量888万元,同比增长34.3%。

金融运行平稳,贷款保持两位数增长。3月末,全县金融机构各项存款余额1216211万元,同比增长4.9%,增速较2月末回落1.8个百分点。金融机构各项贷款余额561401万元,同比增长17.8%,增速较2月末提升0.6个百分点。

)固定资产投资显著下滑,呈大幅下降趋势

一季度全县固定资产投资同比下降45.5%,两年平均下降25.6%从投资类型看,房地产开发投资占投资21.2%,同比下降9.0%;非房地产投资占投资78.8%,同比下降50.8%。从投资主体看,政府投资占总投资的66.6%(跨市县项目投资占总投资的30.3%),同比下降27.2%;社会投资占总投资的33.4%,同比下降63.7%。分产业看,第一产业投资占总投资的4.3%,同比下降79.4%;第二产业投资占总投资的10.7%,同比下降82.2%;第三产业投资占总投资的85.0%,同比下降17.0%。

全县共有在库项目149个,同比增加3个。其中新开工项目4个,续建项目145个(跨市县项目15个)。




消费品市场缓慢复苏

一季度全县社会消费品零售总额54962万元,同比增长9.1%,2019年同期下降22.4%,两年平均下降11.9%消费品市场尚未恢复至疫情前水平。分区域看城镇社零增速好于乡村,城镇消费品零售额44617万元,同比增长10.5%;乡村消费品零售额10345万元,同比增长3.6%。按消费类型分餐饮收入增长显著,餐饮收入13437万元,同比增长43.4%商品零售41525万元,同比增长1.3%



财政收支均大幅下降

一季度,全县地方一般公共预算收入完成5042万元,同比下降34.6%,2019年同期下降31.2%,完成年度预算的8.3%。其中,税收收入3856 万元,占比为76.5%,同比增长56.7%,比2019年同期增长4.0%,税收收入恢复至疫情前水平;非税收收入1186万元,占比为23.5%,同比下降77.4%,比2019年同期下降67.2%,非税收大幅度下降的主要原因是国有资源(资产)有偿使用收入降幅过大。政府性基金收入2044万元,同比增长3.3倍

一季度,全县一般公共预算支出完成50990万元,同比下降10.0%,2019年同期下降16.7%,完成年度预算的17.7%。政府性基金支出4843万元,同比下降29.2%。

(七)居民收入持续增加,农村居民收入增长好于城镇居民收入

一季度,全县城乡常住居民人均可支配收入6356元,同比增长13.2%,增速高于全省1.5个百分点。其中,城镇常住居民人均可支配收入8966元,同比增长8.7%,增速低于全省0.6个百分点;农村常住居民人均可支配收入4314元,同比增长18.8%,增速高于全省0.2个百分点

(八)全行业用电大幅增长,第二产业用电增幅最大

一季度,全社会用电量8972万度,同比增长20.7%。全行业用电量5743万度,同比增长36.0%。其中,第一产业用电量205万度,同比增长22.3%;第二产业用电量2524万度,同比增长53.7%;第三产业用电量3013万度,同比增长25.0%。

城乡居民生活用电量3229万度,同比增长0.6%。其中,城镇居民生活用电量1372万度,同比下降0.1%;乡村居民生活用电量1857万度,同比增长1.1%。

二、需要关注的问题

(一)农户种养信心有待加强。农业生产恢复良好,得益于天气好、“错峰”上市和上年生猪存栏恢复等因素,但仍存在动摇农民种养信心的因素。一是产销对接不通畅,出现“卖难”、“丰产不丰收”现象;二是生产成本高,即人工、饲料、肥料等成本以及基础设施建设费用高;三是常年蔬菜种植基地设施配备不全,全县仅有个别基地能做到常年种植,多数属于“靠天”吃饭局面;四是果园基础建设滞后,水果种植产业化程度低、市场竞争力弱,加上农民大多盲目跟风种植及管理粗放,导致水果产量下滑严重,比如百香果实有面积与上年基本持平,但收获面积却同比下降68.3%,产量同比下降92.3%。

(二)规模以上工业结构单一,抗风险能力弱。规模以上工业产能好于历年同期,得益于新增入库7家工业企业以及上年复工复产的显效。但规模以上工业结构单一,企业类型还是维持三种类型,即木材加工业、水泥制造业、电力供应业(其中木材加工业企业数量占比50%),竞争压力大,易受市场需求波动影响,抗风险能力弱。

(三)完成年度投资预期目标压力今年屯昌县固定资产投资预期目标同比增长13.0%左右,计划实施重点项目投资额占总投资额目标值的2/3,在确保重点项目100%完成的情况下,尚有1/3的投资缺口。一季度完成投资额仅占目标值的7.7%。存在问题:一是不少项目无法按期开工,不能形成投资量;二是部分续建投资量大的项目逐渐竣工,加上没有新大项目入库,导致大项目投资大幅下降;三是跨市县项目个数占在库项目数的10.1%,而跨市县项目投资额占比30.3%,说明本县招商引资成效弱,在库项目有效投资支撑乏力。

(四)消费品市场回暖恢复到疫情前水平仍有差距2020年消费品市场受疫情重创后,呈逐季回暖态势,但2021年一季度社会消费品零售总额仅为2019年同期的77.6%,离恢复到疫情前水平还有一段差距,完成年度增长10.0%的目标压力大。存在问题表现在:一是限上企业少,拉动力有限。限额以上批发零售和住宿餐饮企业少,且竞争力不强,经营状况不佳,一季度限额以上企业零售额同比大幅下降,拉动经济增长乏力;二是购买力外流,新兴零售业态冲击着传统零售业。随着网络发达、交通运输便利、快递方便快捷、市民购买力增强,网络购物已成常态。加上屯昌融入海口一小时经济圈,海口购物消费类型多、可选性高,导致部分消费外流,传统零售业面临较大竞争压力。

三、对策建议

(一)立足自身资源优势,因地制宜打造特色县域产业。聚焦建设农产品生产加工、矿产资源开发、南药研发、旅游康体等四个产业集群,全力抓好安全生产,加快推进项目开工建设,确保项目早日建成显效。做好人才引进、人才培育工作,以人才振兴推动产业振兴,进而形成长期有效的经济增长点。

(二)增强农业生产产能,提升农业现代化水平。2020年全县农业产值和增加值分季度累计均呈同比下降趋势,说明本县农业抗风险性差,需多渠道加强抗风险性建设,增强农业产能。一是把握农产品季节性生产规律,加大技术人员的投入,提升农民职业技能和科技水平,进而提高抵御季节性风险能力;二是提高“个人+合作社+企业”组织化、规模化水平,建好产销对接平台,可以联合企业,设立平价便民服务点,收购农户滞销瓜果蔬菜、家禽等农产品,再平价销售,进而提升农民种养信心;三是巩固现有常年蔬菜基地的生产能力,加大现代化农业基础设施的投入力度,降低种植成本,扶持种植效益高、销路好的蔬菜、水果,避免盲目种植或偶遇风险弃种、弃管理。四是积极引进、培育农业龙头企业,以农业龙头企业带动和引领农户种养,推进农业现代化、产业化发展。

(三)持续关注扶持中小微企业,优化规上限上企业结构。屯昌县规上限上企业占比小、结构单一,经济拉动力有限。中小微企业占比大、类型丰富、市场活跃,对经济增长贡献大,但容易面临经营不善,生存困难,因此要进一步加大扶持力度,助力中小微企业健康发展,尽快升规达限。一是持续深化“放管服”改革,持续优化营商环境,提升中小微企业的生存空间;二是持续关注中小微企业经营问题,做好帮扶工作;三是积极推动企业由规下限下转规上限上,要以达到规上限上标准未入库和接近规上限上标准的规下限下企业为重点,鼓励、引导和扶持规下限下企业做大、做优、做精、做强。

(四)加大招商引资力度,实施精准招商。一是抓好海南自由贸易港建设关键期机遇,结合屯昌县地域特色,深入挖掘自身产业,找准产业发展定位,做好招商引资策划,实施精准招商。重点项目签约落地后,要积极促进项目实施尽快转化为有效投资。二是随着疫情防控取得成效以及海南自贸港政策红利的释放,民间社会投资信心有所恢复,要发挥政府投资引领作用,激发社会投资力度,增强投资增长后劲;三是及时关注了解在库项目零投资的原因,做好投资帮扶工作。

(五)提升传统消费,培育新型消费。一是统筹开展多领域、多层次、多元化促消费活动,把握四季消费特点,培育节庆假日消费热点;二是强化线上线下经营,帮扶企业、个体工商户解决线上经营技术问题,同时销售产品要保质保量,诚信经营;三是加强城乡互动,促消费活动下乡,释放乡村消费潜力。引导乡村产品入城镇消费,促进乡村居民收入提高,打造全县域促消费;四是加快推进美丽乡村建设,释放乡镇消费潜力。




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